九三学社河北省委：河北省自然保护区建设状况及建议
一、我省自然保护区建设现状
2002年底，我省林业系统自然保护区14个，面积27.98万公顷，占全省面积的1.49%。我省自然保护区的数量、面积都比较少，无论与发达国家还是与国内先进省份相比都有很大差距。
二、我省自然保护区建设与管理中存在的主要问题
1.对建设保护区的认识不够
自然保护区建设是一项长期的过程，短期内对地方经济的发展作用可能不大，一些市县的领导对筹建自然保护区不够重视，认识不到位，使一些具有保护价值的区域未得到充分的保护，一些资源已经被严重破坏或开发利用。
2.保护区的管理机构和管理机制不健全
我省11个保护区是近几年批准建立的，但多是批而未建，有的管理体制不顺，这些都影响了保护区的建设。
3.省级以下保护区建设经费严重缺乏
目前仅国家级保护区有专项资金投入，省级保护区尚没有纳入各级财政预算。
三、加强我省自然保护区建设的几点建议
1.尽早落实自然保护区机构及编制
如果不落实机构、编制，保护区就形同虚设，也就没有有效的管理，更谈不上资源的保护。要明确林业为保护区的主管部门，建议加快设机构、定编制的步伐，以利于资源保护和管理。
2.加大对地方自然保护区的资金投入
我省自然保护区多数是在国营林场的基础上建立起来的，自养能力差，只有加大投入才能实现真正的自然保护。
3.逐步建立自然保护区的法律法规保障体系
尽快制定修订《河北省野生动植物保护条例》《河北省自然保护区条例》，推进依法行政。
4.不断提高管理队伍的素质
我省自然保护区管理队伍的素质不高，缺乏懂专业、会管理的人才。因此，提高人才队伍素质是保护区建设的当务之急，也是保护区长期发展的需要。
(2004年提案)
责任编辑：赵文强
