解决好科技创新“最后一公里”

　　——河北省政协召开“促进县域科技创新跃升”专项民主监督座谈会小记

　　“目前，全省A类创新能力县（市、区）的数量太少，C类数量偏多，呈正三角形，希望在‘跃升计划’推动下，A类数量大大增加，变成倒三角形格局。”7月3日，河北省政协召开“促进县域科技创新跃升”专项民主监督座谈会，省科技厅二级巡视员蒋栋向与会委员专家，亮明全省县域经济科技创新能力现状。

　　蒋栋所描述的“正三角形”情况，是依据《河北省县域科技创新跃升计划（2019-2025年）》中县域科技创新监测评价体系测评出的结果。跃升计划是河北省为促进县域经济更好衔接省市科技创新战略，专门推出的一项举措，实施一年多来，促进了县域科技创新能力的提升。但县域科技创新，仍是全省科技创新驱动战略“短板中的短板”，对全省科技创新工作形成很大制约。河北省政协将“促进县域科技创新跃升”专项民主监督列为党组工作要点，共有省市县三级政协委员38人参加调研。

　　“部分县，尤其是一些欠发达地方，对科技创新的重视程度还不够高，尚未出台本县跃升计划实施方案。”省政协常委李建强说，加强对党政班子的考核，是推动跃升计划落实的重要动力。“考核是指挥棒、助推器。”省委组织部干部考核一处二级调研员李晋说，省委对干部考核指标设定很重视，在修订考核指标体系时将充分考虑科技创新因素。

　　县级科技部门对推动县域科技创新具有重要作用，刘纪雷常委在调研中发现，此次机构改革后全省县级科技部门撤并现象比较普遍，科技管理队伍弱化问题突出。“全省168个县（市、区）中，保留独立科技局的只有24个”，省委编办副主任李英明没有回避问题，“确实弱了一些”，表示将研究委员建议，除向上反映情况外，将指导市级统筹好编制，使县级明确专人负责科技工作。

　　省政协常委汤炜说，县域引进人才不具优势，企业缺乏人才培养能力，导致县域科技创新人才匮乏。人社厅二级巡视员刘继辉表示，不求所有、但求所用，不仅要加强柔性引才机制建设，还将进一步推进博士后平台建设，在符合条件的县（市、区）和高新区、产业园区设立博士后工作站和博士后创新基地，引导县域企业与高校、科研院所合作，促进县域人才培养。

　　疫情对县域企业生产经营影响较大，省政协常委常明山说，其中一个重要因素是产业链衔接不好，导致抗风险能力较弱，跃升计划应考虑这方面问题。省发改委二级巡视员樊志利回应，将指导各县确定县域特色产业，逐一制定发展规划、行动计划。同时，开展专业招商、精准招商、产业链招商，构建大中小企业融通发展的产业生态。

　　加大对科技工作者和企业管理人员科技培训、制定前瞻性高质量规划方案、发挥各类产业园区作用、加大财政资金投入激励科技创新……委员、专家和部门相关负责人，就推动跃升计划更好实施、发挥更大作用，共同分析“症结”，探讨解决方案。

　　委员提出问题精准，部门回应积极、解答明确。“我们都是河北人，都关心河北发展。”省政协副主席曹素华与大家一起交流互动。她表示，此次座谈是进一步知情明政的过程，希望委员持续关注跃升计划实施，为解决好河北科技创新“最后一公里”继续献计献策。（高新国）