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刘荷香的发言：加强农村公共基础设施管护长效机制建设
做好农村公共基础设施管护工作，对于推动乡村振兴战略顺利实施具有重大意义，建议：
抓重点，明确“管什么”。以村为单位建立台账清单，厘清各级政府、集体和协会的责任；把“四好”公路、农业灌溉设施、农村安全饮水工程等作为管护重点；补齐农村污水基础设施短板。
抓责任，明确“谁来管”。制定“横向到边，纵向到底”的责任体系；激发管护群体积极性；打造政府、第三方、社会公众参与的信息监管一体化平台。
抓投入，明确“有钱管”。合理安排好农村集体经营性建设用地入市收益、转移支付资金、新建基础设施资金等用于后期管护；发展壮大农村集体经济，不断积累管护资金；鼓励和引导社会资本以不同方式参与管护；建立资金监管制度。
抓机制，明确“怎么管”。非经营公益性设施，由基层政府和村级组织统筹管护；准经营半公益性设施，采用“补贴+市场”模式；非公益性设施，采用市场化方式，由运营企业或委托第三方管护；有一定收益、适合市场化经营的设施，可建立“谁承包、谁管护”模式。
抓服务，明确“持续管”。探索成立县乡管护服务组和应急处置队伍；开展日常管护检查；建立信息化管护平台。
责任编辑：刘博
