“我国已经实施了三孩政策，但青年生育意愿依然低迷，生育水平变化动力不足，为什么？”
今年全国两会上，全国政协委员靳云鹏着重关注人口老龄化问题，他的提案多用数据说话，“第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%，与2010年相比上升5.44个百分点。”
面对我国人口老龄化程度不断加深的现状，靳云鹏认为，积极应对人口老龄化，实现人口长期均衡发展最有效的办法就是提升生育意愿，但育儿成本过高，成为当代人“不敢生”“不想生”的主要原因。
“据调查，我国一个孩子从出生到18岁，支出约占家庭支出的一半以上。”为此，靳云鹏建议，完善生育支持措施，提升生育意愿。
全国政协委员靳云鹏。
靳云鹏建议，可以对按政策生育的家庭发放生育养育津贴补贴，切实减轻家庭生育、养育负担。
“这方面要把握两个原则，一方面数额要适宜并进行动态调整，另一方面要实行全面覆盖，不局限在某个地区。”靳云鹏解释说。
孩子出生后，教育成为家长关注的重点。通过调研，靳云鹏发现，育儿负担最重的是学前教育阶段，每年平均5.1万元，其次是校外培训辅导。
“我们还要重点围绕减轻教育负担，制定配套支持措施。”靳云鹏建议，要扩大普惠学前教育资源供给，提升公办幼儿园占比，提高普惠性民办幼儿园生均补助标准，解决入园难入园贵问题；推进优质义务教育资源的均衡布局和平衡发展，解决“择校热”问题；提升校内教学质量，科学设置教学评价指标，丰富托管服务内容；大力整顿校外辅导乱象，把“双减”政策落到实处，为家庭降低教育成本。
全国政协委员靳云鹏。
同时还要发展普惠性托幼服务，促进放学时间与父母下班时间衔接。加快发展以社区为依托、机构为支撑的，群众可负担、方便可及的公办和普惠性托育服务，扩大普惠幼儿园覆盖面，降低照料负担。鼓励学校提供课后延时服务，多措并举实现由市场主导的“校外托管”转向政府主导的“校内延时”，整合各类资源开展面向低年级学生的假期托管服务。
此外还要根据不同年龄阶段、不同人群的不同需求，开展有针对性的服务，加强婚姻、生育、家庭领域的宣传活动，促进新型婚育观和家庭观形成……
“生育观念的转变，绝非一朝一夕就可以完成，我们要通过各方面的生育支持措施，解除人们生育的后顾之忧。”靳云鹏说，自己会朝着这个方向继续努力，推动提案尽早落地落实。（记者 赵娇莹）
