河北省政协围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”开展专题协商

坚持好经验做好新“三不”

　　“村干部、网格长、网格员群策群力，一些日常家庭矛盾、邻里纠纷等全部在网格内化解，村里连续13年没有出现到乡到市信访……”近日，河北省政协社法委组织召开“坚持和发展新时代‘枫桥经验’提升城乡基层社会治理现代化水平”专题协商座谈会，河北省辛集市天宫营乡王下村党支部书记吴大闯结合村情介绍经验。

　　协商座谈会上，来自乡村、社区、派出所的基层同志与省、市、区有关部门同志共同探讨如何坚持好“枫桥经验”，在新时代做好“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作。

　　河北不断深化新时代“枫桥经验”实践，积极探索矛盾纠纷多元化解模式。省委政法委二级巡视员冯宪军介绍，河北在全省党政领导干部综合考核中引入“诉源治理”指标，激发各级各部门履职担当化解社会矛盾的内生动力。

　　省法院推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，从源头上预防和减少纠纷。省法院副院长刘光辉说，全省法院以人民法庭和“法官工作站”为支撑点，全方位对接基层治理单位，在线集约集成乡镇社区干部、网格员、法律工作者等，实现一平台接受、多元化调处、全链条解决。刘光辉表示，下一步将把律师、退休法官、社会专业人员引入诉前调解队伍，探索诉前解纷新模式。

　　省检察院推动涉检信访由“结案了事”向“案结事了”转变，将公开接访与重点约访、带案下访有机结合，并通过信、访、网、电等方式构建立体信访渠道，建立“接诉即办”机制，着力夯实基层信访工作基础，及时发现可能引发上访的涉检诉讼案件，促进“案结事了、事心双解”。省检察院副检察长贾志宏说，省检察院将进一步深化基层法院首办责任、属地责任，更加深入参与多元化解矛盾纠纷工作。

　　“枫桥经验”始于枫桥、源于公安。省公安厅副厅长郭铁铮说，全省深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，让每个派出所都有符合自身特色的“枫桥经验”做法。同时，结合群防群治力量，全面排查涉及群众切身利益的邻里纠纷等各类矛盾，对属于公安机关职责范围内的落实化解单位，对不属于职责范围内的按程序转递有关部门化解。

　　目前，河北省个人调解工作室达1475个，省司法厅二级巡视员赵奇峰说，全省建立了纵贯市、县、乡、村的人民调解组织网络，普遍设立调解工作室。省司法厅不断优化调解员队伍结构，积极发展专职人民调解员，规范兼职调解员，注重选择律师、教师、专家学者、退休政法干警等担任人民调解员。

　　“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设，是防范化解社会矛盾风险的重要举措。石家庄市长安区委政法委副书记许阳说，各部门集中办公、协同配合，有助于矛盾纠纷全链条解决，但要加大宣传力度，增强多元化解中心吸附功能，提升调解工作社会影响力。

　　网格员是社会治理向基层延伸的触角，辛集市委政法委综治科科长张雄飞说，网格员任务量大、任务种类多，建议适当增加专职网格员力量。

　　“提升数字化治理水平，简化办事流程。”省政协委员武丽英说，现在群众参与社会治理意识不断增强，要不断健全制度机制，进一步建立多层次、多渠道群众诉求快速响应机制。

　　省政协委员魏宣利建议，强化“未病”先防，推动治理关口前移，确保矛盾采集的及时性，科学评判风险隐患，以法治化做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。（记者 高新国）