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“三化”靶向用力推动协商提质增效
2024-12-20 10:13:26 来源:衡水市冀州区政协
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  衡水市冀州区政协认真开展协商民主工作实践,在“协商选题精准化、流程设计精细化、内容实施项目化”上下功夫,聚合履职链条,力求靶向更准、建言更专、成果更实。今年以来,形成协商调研成果11项,得到党政领导高度评价,区委主要领导多次指出政协参政议政“有声有色”,批示履职成果“主题选得准、调研有深度、协商成果实”。

  一、协商选题突出精准化。只有选题精准才能有的放矢。注重统筹“三种关系”,把好选题关。一是多和少的关系。即统筹数量和质量。在党政出题、与部门商题、委员荐题、社会征题等选题机制基础上,增加综合研判、整合分类环节,会同区委、区政府审题商题定题并匹配协商类型,筛选确定年度五大类26个协商监督议题,紧扣中心布局发力。二是大和小的关系即统筹大格局和小切口。紧贴全区大局,大处着眼,小处着手,深度拆解剖析,努力以“小切口”撬动“大协商”。针对阻碍主导产业高质量发展的创新能力、项目支撑等因素,分别从构建科技型企业梯度培育体系、产业企业育龙培优等角度切入,深度协商建言,党政领导充分肯定政协成果“站位高、视野宽,建议精准,可操作性强”。随着银发经济发展、“这么近,那么美,周末到河北”品牌战略实施和衡水湖国家级5A景区创建,为冀州文旅业提供了宝贵机遇。如何深入挖潜文化资源、变资源优势为经济优势,又用哪些措施加强基础建设和功能提升等,都是党政关心、政协关注的议题。为精准施策,就促进文旅深度融合发展组织了专题调研,同时就规范提升旅游餐饮水平、适时组建旅游协会等议题组织多层面协商。因问题找得准、建议提得实,调研和协商成果获多位党政领导重视批示,并采纳落实、付诸实施。三是当下和长远的关系。既着力当前,围绕紧迫紧要问题,议在决策之前和执行之中;又着眼长远,努力为事关长期发展的问题提出建议。如,创建国家文明城市工作正在深入开展,一方面深化界别委员联系群众工作机制,灵活高效开展了“微协商”“微建议”“微监督”等活动,助力解决老旧小区电动车乱停乱放、小广告治理、电梯改造等一批群众关心关注的小事、实事。另一方面又拓展延伸,以创城为契机就提升城市精细化管理水平开展专题协商。党政领导对协商成果批示指出“对于促进文明城市创建,提升城市管理水平,增强人民群众幸福感满意度很有意义,所提建议很好!”  

  二、协商流程设计精细化。立足发挥委员主体作用,坚持“学习-调研-议政-观摩”四步走,打造协商准备、调查研究、协商过程、成果运用的全链条协商模式。围绕因地制宜发展新质生产力主题,努力打好这套“组合拳”。先组织政协委员、机关干部持续深入学习新质生产力科学内涵和实践要求,然后二季度安排了专题议政性常委会议。会前发布课题调研总体方案,按1个总课题+若干子课题模式分头开展,各委员小组全面联动。会议组织界别委员在科技创新、要素配置、产业升级、人才建设等重点领域和关键环节积极建言,形成一批具有前瞻性、可操作性的议政成果。在直报区委、区政府的同时,又对如何落实议政成果、助推岗位工作,当场留下委员“作业”。三季度的区政协常委会会议专门组织了新质生产力应用场景现场观摩,组织委员进企业数字化车间、看现代农业融合创新实践,观摩智能化、自动化流水线,凝聚了奋进共识,激励了工作担当。区委主要领导对此评价指出“区政协紧扣中心、紧扣冀州发展大局,组织政协委员建言献策,体现了强烈的政治担当和责任担当。望进一步发挥人才优势、智力优势,围绕发展破难题,围绕高质量提升献良策”。

  三、协商内容落实项目化。按照“落实项目化、项目清单化、清单具体化”的思路,分类梳理项目化清单。一是衔接落实清单。围绕贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、党的二十届三中全会和省委、市委、区委全会精神,细化提出衔接落实事项,“完善协商民主机制”内容纳入全区53项重点改革任务,高位推动实施。二是会商落实清单。深化区委、区政府与区政协联合发布年度协商监督计划制度,政协重点协商议题同党政部门会商制度,做到了协商不仅有计划,而且落实有清单。三是督办落实清单。对建议生成、任务分解和办理反馈各流程“建表”立制,形成闭环管理。比如,开展的“促进高质量充分就业”协商式监督,涉及到就业渠道、岗位培训、资金扶持等三大方面7个问题,全部明确细化了承办单位,列出任务分解清单、提出时限要求,按时收集填报办理落实清单,逐项反馈答复。根据办复情况,区政协再通过视察、监督、走访、座谈等方式跟进问效,体现了事前事中事后过程性协商,促进协商成果的落地达效。

责任编辑:赵擎塬

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