数据资源在政务、金融、民生保障、公共事业、产业等众多领域发挥越来越重要的作用，数据资产正日益成为推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要战略资源。但数据壁垒在一定程度上影响了数据资源作用发挥，多位河北省政协委员关注数据归集和安全使用，从不同角度积极建言。
数据积累是数据归集的重要前提。赵冬莲委员提出，从企业数据、行业数据、区域数据三个方面加强数据积累。她说，企业使用行业平台作为交易和信息查询主渠道，可以帮助企业发掘潜在市场机会，增强竞争力和创新能力，完成企业维度的数据积累。而行业平台在为企业提供数据查询和在线交易服务的同时，搭建起企业与市场之间的桥梁，实现多个行业数据的有效积累，有助于形成良性产业生态。此外，建立提供包括人才管理、金融服务、物流管理等多种功能的区域服务型平台，实现区域维度数据积累，可为政府决策、经济规划及产业发展提供科学依据。
数据归集是数据开发利用、数据要素价值释放和大模型训练的必备基础。赵兵委员建议，进一步深化公共数据整合共享和授权运营使用，鼓励引导各类经营主体将数据稳步开放至数据市场。同时，拓展数据要素应用场景，加快公共数据与行业数据融合及互联互通，打通经济生产环节和上下游生态体系的数据循环。此外，不断提升数据流通、安全监管、新技术应用等共性技术能力，探索政企协同的数据开发利用新模式。
数据资产是经济社会数字化转型进程中的新兴资产类型，加强数据资产确认，有助于其更好服务数字经济发展。王秀红委员建议，综合考虑数据来源、质量、时效性、完整性等因素，用科学评估方法和模型准确衡量其在不同场景下的价值，制定并推广数据资产确认的统一标准，明确数据资产的确认流程和方法。她还建议，加强数据资产监管，通过引入第三方评估机构，确保评估过程中相关数据的专业性、公正性和评估结果的准确性、权威性，推动数据资产价值的最大化利用。
大数据产业在为经济社会增添活力的同时，也带来数据安全等风险。郑丹委员说，为减少数据交易纠纷，在数据产权界定、数据交易具体规则等方面要有明确、细致的法律法规指引，针对数据滥用、数据泄露等违法行为的处罚力度和具体细则也需进一步明确和加强。她建议，为大数据产业健康发展提供系统全面的法律保障，构建涵盖数据采集、存储、处理、共享、开放、交易、安全保护等全生命周期的大数据法规体系，明确各环节的主体责任、权利义务和操作规范，确保数据来源合法、正当、必要，防止数据过度采集和滥用。（记者 高新国）
