更好服务和融入新发展格局

——河北省政协为科学编制全省“十五五”规划献计出力

　　2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

　　站在经济社会发展新的历史节点上，如何完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步推动高质量发展、全面深化改革、增进人民福祉？河北力求通过科学编制“十五五”规划，固根基、增动能、促转型、补短板，加快建设经济强省、美丽河北，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

　　“要准确把握‘十五五’时期的阶段性要求，研究分析河北‘十五五’时期的战略定位。”省政协主席张国华对政协如何为编制好全省“十五五”规划献计出力高度重视，强调将此作为服务中心大局的重要着力点，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　省政协主动作为，在2025年履职计划中，关于“十五五”规划编制成为一项重要内容，旨在充分发挥专门协商机构优势作用，为科学编制全省“十五五”规划凝心聚力。

　　开展“献一计”活动广泛征集建议

　　河北“十五五”规划，关乎全省发展大计，关系全省人民切身利益，意见建议越广泛，越有利于科学编制规划。

　　联系面广、包容性强，人才荟萃、智力密集，省政协开展“我为‘十五五’规划献一计”活动，广泛征集人民群众和社会各界的意见建议，收集干部群众在实践中创造的新鲜经验。

　　3月中旬，省政协办公厅印发通知，发动政协各参加单位、各专门委员会、市县政协、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，通过政协信息渠道，就全省“十五五”规划编制提出意见建议。同时，明确选题方向，强调立足国情、省情实际，针对国家中长期规划编制中事关河北建设等重点问题和省中长期规划编制中关于推动高质量发展、深化改革开放、推进共同富裕、统筹发展与安全等方面问题，提出前瞻性分析和意见建议。

　　省政协研究室积极推动“献一计”活动开展，召开全省政协反映社情民意信息工作座谈会做好组织动员，及时挖掘选题、发布工作提示，邀请相关政协委员、专家学者深入调研，撰写高质量信息。同时，扩大信息来源，新建高校智库点9个，加强对重大战略性、前瞻性问题研究，确保提出有深度、有远见的参考建议，为全省“十五五”规划编制提供含金量更高的参考建议。

　　“献一计”活动将持续至10月份，目前已取得明显成效。省政协研究室统计，截至6月底，收到相关信息来稿560篇，向省委、省政府报送专报86篇，得到省领导批示38篇，一些意见建议被吸收采纳。关于打造大兴临空经济区标杆的信息，得到管委会重视，就意见建议专门开展调研，采纳转化为今后发展举措。省司法厅专题调研关于推动法律援助提质增效的建议情况，促进转化落实。

　　专题协商议政深入交流探讨

　　“河北107个特色产业集群中，多数未引入香港国际化认证标准，不利于提升‘冀货’在国际市场上的认可度和促进高端化转型。”来自港区的省政协委员陈祖恒为借助香港国际化优势，推动河北产业高质量走出去积极建言。

　　7月2日，河北省政协召开十三届十四次常委会会议，陈祖恒与其他8名委员走上发言席，围绕科学编制全省“十五五”规划主题，从不同角度提出有深度、有见解的意见建议。

　　这是一次经过充分准备的会议，省政协两位副主席牵头开展前期调研，两个专委会广泛收集意见建议，除了9篇大会发言，会议还收到108篇书面发言，并进行分组研讨。

　　牢牢把握高质量发展这个首要任务，委员们站位河北全局，从京津冀协同发展、传统产业升级、城乡融合发展、新兴产业培育、扩大高水平对外开放、教育科技人才一体推进等经济建设方面，提出意见建议。

　　深入挖掘河北文化资源优势，委员们聚焦文化协同发展、文化事业和文化产业发展、区域文化品牌打造等文化建设方面热点问题积极建言，推动河北文化资源创造性转化、创新性发展。

　　积极回应群众对就业、医疗、养老和城市治理方面的新期待、新要求，委员们围绕就业服务与管理、优化资源配置、公共服务均等化等社会建设建真言、献良策。

　　为进一步加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北，委员们紧紧围绕生态产品价值实现、完善生态补偿、探索绿色金融等全省未来5年生态文明建设的重要任务，提出务实举措。

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　　“规划编制是一个汇聚众智、凝聚共识的过程。”到会通报有关工作的省政府领导聆听大会发言，希望委员们继续关心支持全省“十五五”规划编制工作，将认真梳理吸收宝贵建议，科学谋划好“十五五”时期全省经济社会发展工作。

　　着眼长远建言助推良好开局

　　“报告提出的建议值得认真研究。”今年上半年，省政协针对发展体育赛事经济开展专题协商，高质量意见建议得到省委书记倪岳峰肯定。这是省政协着眼长远助力全省经济社会发展的具体体现。

　　翻开省政协2025年工作要点，其中列出协商计划议题14项、重点民主监督计划议题9项、视察考察调研计划题目22项、专家协商计划议题7项，强调提升议政质量、建言实效，聚焦全省经济社会高质量发展履职尽责。

　　扎实调研，深入协商，从实际出发研究分析问题、提出有价值的意见建议，是为“十五五”良好开局奠定基础的关键。

　　国家科学技术发明一等奖实现零的突破、钢铁环保绩效A级企业保持全国第一、综合算力指数跃居全国首位……2024年，河北科技发展亮点纷呈。为进一步疏通科技发展“堵点”，在年初的省政协全会上专门安排界别协商，科技界委员与省科学技术厅等部门负责人互动交流近3个小时，提出的关于促进全省科技创新和产业创新融合发展的建议，引起省政府分管领导重视，责成有关部门纳入决策参考。

　　“丰富全季产品供给、统筹推进区域协作、加强文旅深度融合……”结合编制全省文化和旅游工作“十五五”规划，省政协就高质量建设渤海滨海旅游带开展专题调研后，提出具体意见。

　　上半年，省政协主席会议成员开展学习调研活动25次，带动专委会聚焦数字赋能“共享智造”促进河北特色产业集群高质量发展等开展专题调研，围绕河北空天信息产业发展、深入推进钢铁行业降碳减排和转型升级等进行前期调研，摸实情、找症结。针对推动河北区域农业冷凉资源开发利用、加快适老化改造、推进零碳园区建设等组织专题协商和专家协商，提出前瞻性意见建议。

　　在全国大局中精准定位，河北有序推进全省“十五五”规划编制工作。畅通民意、问计于民，省政协继续为科学编制全省“十五五”规划广征“金点子”、献出“锦囊计”，助推河北更好服务和融入新发展格局，凝聚起燕赵儿女共同创造河北更加美好明天的共识合力。（记者 高新国）