唐山市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握高质量发展这一首要任务,以精准履职为突破口、以服务大局为发力点,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为助推唐山高质量发展贡献了政协智慧和力量。
一、以忠诚履职的担当高站位协商议政。始终牢记政治责任,深入思考党中央部署、省委市委要求和政协所能的契合点,推动协商议政深度融入“国之大者”、嵌入“省之大计”、紧贴“市之大事”。一是全面加强党的领导。自觉把市政协工作置于市委坚强领导之下,建立并严格落实重大事项请示报告、重要建言专项报告、年度工作专题报告制度机制,推动建立年度协商议政工作计划报市委审定后,以市委办、市政府办、市政协办名义联合印发的工作机制,做到一切重要工作在党的领导下展开、一切重要活动围绕党和国家中心任务进行。严格落实年初大会部署、年中谈心谈话、年底现场警示教育的全面从严治党“三步曲”,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,让全面从严治党在政协更严、履职标准在政协更高、从政底线在政协更牢。二是把握重点精准选题。在深入学习领会党中央大政方针和省委、市委工作安排的基础上,按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则,抓牢党政关注的要点、社会关切的重点、群众关心的热点以及事关全局的关键点确定选题,力求与党政工作同频、与人民需求共振。“加速推进‘五大陶瓷片区’建设,擦亮‘中国北方瓷都·唐山’名片”等常委会会议协商为党政决策提供了重要参考,“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”等专题协商推动群众的“愿望清单”转化为民生的“幸福清单”。三是搭好平台建言资政。创新搭建市政府、市政协联席会议协商平台,先后组织开展以“勠力同心,加快唐山奋进万亿城市步伐”“做大做强县域经济,推动万亿城市行稳致远”为议题的专题协商,市政府主要领导与市政协常委会、县(市、区)政府、市直有关单位、市属大型企业集团主要负责同志“同题共答”,有力坚定了全市上下的信心决心、提振了干部群众的士气劲头,协商报告得到市委主要领导肯定性批示,要求全市各级党政机关学习参考。
二、以落地见效的作为高标准开展监督。以服务中心大局为根本、以建立监督矩阵为关键、以构建闭环机制为重点,做到尽职而不越位、帮忙而不添乱,切实做到在参与中监督,在监督中服务。一是把好监督重心。聚焦习近平总书记视察唐山时作出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示确定“1号提案”和“10件重点提案”,通过唱连续剧、打组合拳,持续跟踪问效,推动习近平总书记重要指示精神在唐山落地生根。紧紧围绕党委、政府决策部署解决落实中的重点、难点问题,充分发挥协商式监督的特色优势,组织政协委员开展专项视察调研,总结经验、发现问题、提出建议,助推殡葬免费、院前急救体系建设等市委、市政府惠民工程落地见效。二是汇聚监督合力。综合运用视察、调研、协商、监督等履职手段,广泛动员4级政协委员力量,开展联动式监督,特别是每年的“1号提案”均由市政协主席会议成员带队,每年两次组织4级政协委员深入县(市、区)、开发区(管理区)和市直部门开展集中协商督办,通过召开协商督办座谈会、现场踏勘点位等形式推动工作开展,督办力度之大、参与人员之多、覆盖范围之广、影响之深前所未有。三是提升监督质效。建立市级领导阅批督办重点提案、市政协主席会议组成人员督办重点提案单位的“两重”制度,制发《关于推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变的办法(试行)》和《关于各专门委员会参与提案工作的实施办法》“双十条”,出台提案办理“双向评议办法”,形成督办落实的闭合链条,切实把监督成果转化成了推动工作的具体方案,督促有关部门改进工作、抓好落实。
三、以探索创新的实践高质效凝聚共识。坚持把凝聚共识作为更重要的履职成果,对凝聚共识的方式、途径和效能深入探索,广泛汇聚团结奋斗的强大正能量。一是建好凝聚共识的平台。出台《唐山市政协委员履职平台建设使用指南》,规范化、制度化、系统化推进委员议政厅、委员活动中心等履职平台建设,高标准验收、挂牌、投用70个履职平台,实现区域全覆盖、界别全覆盖、委员全覆盖,让委员协商议事有阵地、开展活动有舞台、联系群众有窗口,并依托履职平台打通委员联系群众“最后一公里”,引领委员做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、引导预期、提振信心的工作,助力形成团结奋斗的浓厚氛围。二是打造传播共识的载体。审时度势,主动发声,深入开展“我是政协委员,我为唐山代言”“谁不说咱唐山好”等“传播唐山正能量、展示唐山新形象”主题活动,引领带动社会各界提振了精气神、唱响了主旋律、凝聚了正能量。三是厚植累积共识的基础。发挥全国政协社情民意信息工作联系点的作用,出台《加强反映社情民意信息工作的实施办法》“十项措施”,紧紧围绕高质量发展和群众“急难愁盼”问题,向全国政协、省政协报送社情民意信息,呈报市委、市政府主要领导《社情民意专报》,上级政协采用率、省市领导批示率屡创历史新高,推动民意输入与政策输出的良性互动,有效把各界群众的呼声和诉求上升为党政决策,推动党的主张转化为社会共识。
四、以务实有效的举措高水平强基固本。始终把自身建设摆在突出位置,坚持政治建设、业务建设、作风建设一体抓,着力加强“两支队伍”建设,为履行好新时代人民政协职责使命提供坚实保障。一是打造政协工作品牌。深入开展“反映一条社情民意信息”等“六个一”履职活动,引领委员投身基层,组织重点行业环保绩效创A和城市“双争”活动,推进全市政协系统志愿服务常态化长效化,切实把专门协商机构的制度优势转化为社会治理效能。扎实开展“讲学习、讲业绩、讲为民、讲满意”的“四讲”活动,推动机关各项工作全面提速提标、提质提效,打响了学习型、服务型、实效型、创新型、廉洁型、满意型“六型”政协机关品牌。二是加强委员队伍建设。建立健全委员履职管理制度,对委员参加会议、提交提案、反映社情民意信息、参加视察调研等活动提出明确要求,并将履职情况纳入考核评价体系。常态化开展委员培训,围绕政协履职知识、政策法规、专业技能等内容,采取线上线下相结合的方式,不断提升委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。三是提升机关服务水平。扎实开展“四下基层”“四个万家”活动,组织精干力量定期深入包联的路北区韩城镇,积极宣传解读政策、协助解决信访问题,助力基层社会治理和民生福祉改善。联合路北区政协、路北区人力资源和社会保障局举办“送岗位下乡”招工招聘会,促成550余人成功签约,受到基层群众的广泛赞誉。组织界别委员、相关专家学者开展送医下乡义诊、送农业技术下乡、送岗位下乡等活动,直接服务群众上千人次,促成农超对接解决农产品销路难问题,以实干实绩书写新时代政协机关工作新答卷。