党的二十届四中全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，系统阐述了“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务、重大举措和根本保证。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以实际行动认真学习贯彻省委政协工作会议精神，奋力开创新时代政协事业高质量发展新局面。
一、深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展的底层逻辑
“十四五”时期我国发展取得的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“十五五”时期经济社会发展规划建议站位高远、蓝图宏伟、举措翔实。我们要从“五个维度”准确把握“十五五”时期党和国家事业发展的底层逻辑。一是从历史方位看，“十五五”时期是中国式现代化进程中承前启后的五年。实现社会主义现代化，要在全面建成小康社会基础上，通过连续实施3个五年规划来完成。而“十五五”时期作为承前启后的五年，既是对过往五年规划实践的接续传承，更是迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键节点。二是从战略取向看，“十五五”时期是战略机遇和风险挑战并存的五年。“十五五”时期，不确定难预料因素虽增多，但世界多极化、经济全球化大势不可逆转。这就要求我们更好把握危与机、确定性与不确定性的辩证关系，更加积极有为地应对挑战、推动发展。既要放眼世界，积极识变应变求变，更要立足国内，集中力量办好自己的事。三是从发展原则看，“十五五”时期是完整准确全面贯彻新发展理念的五年。“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”是一个有机整体。其中，党的全面领导是根本保证；人民至上体现了经济社会发展的根本立场和价值追求；推动高质量发展是经济社会发展的主题，也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；改革是发展的动力；有效市场和有为政府相结合是经济治理的重要方法；统筹发展和安全是新形势下的重大命题。四是从目标指向看，“十五五”时期是实现系统性突破与整体性提升并重的五年。“十五五”时期，经济社会发展的总体目标指向是实现系统性突破和整体性提升。这就要求我们要更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，使发展根基更稳、韧性更强，进而才能更好地推动高质量发展取得显著成效。五是从实现路径看，“十五五”是加快实现从量变到质变突破的五年。发展的总体思路是通过推进科技创新和产业创新深度融合、加快构建新发展格局、加快发展新质生产力、统筹发展和安全、扎实推进共同富裕等主要路径，以重点突破带动全面发展，以高水平安全保障高质量发展。
二、认真学习省委政协工作会议精神，全面认清新时代新征程人民政协事业发展的根本遵循
把全会精神与省委政协工作会议精神结合起来，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，努力从“四个方面”认清新时代新征程人民政协事业发展的根本遵循。一是在政治站位上，要始终沿着习近平总书记指引的方向前行。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深刻领悟“十个坚持”蕴含的深厚情怀、科学思维和工作方法，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份、民主协商的政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是在性质定位上，要深刻领会和把握人民政协的显著政治优势。习近平总书记多次对“坚持人民政协性质定位”这一问题作出强调，这充分反映了人民政协性质定位事关人民政协事业的方向和使命，事关中国特色社会主义政治发展道路，是做好人民政协工作的前提和基础。我们将始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，切实把人民政协制度优势转化为治理效能。三是在时代使命上，要广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。充分发挥人民政协联系广泛、包容性强的优势，广泛联系和动员各界群众，密切关注经济社会发展中出现的新情况新问题，充分运用协商民主程序汇集民意，让各界诉求充分表达、各方智慧广泛凝聚，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。四是在服务大局上，要紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，聚焦党中央关于“十五五”时期经济社会发展的重大决策和省委、市委部署要求，从小切口出发，认真开展调查研究，努力提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，当好建言资政“智囊团”，以高质量履职助力高质量发展。
三、注重加强学习成果转化吸收运用，奋力开创市县政协事业高质量发展新局面
党的二十届四中全会为我们擘画了未来五年党和国家发展的宏伟蓝图和底层逻辑，省委政协工作会议为市县政协指明了履职方法和工作标准。我们要从“四个方面”抓好学习成果转化运用。一是以“更坚定”的信仰，坚决扛起政协责任和使命。市县两级政协党组要带好头、作表率，始终把党的领导贯穿政协履职各方面全过程，紧紧围绕“现实最需要、发展最紧迫”的热点难点问题，积极履职尽责，勇于改革创新，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为地区经济社会高质量发展挺膺担当。二是以“更专业”的视角，深入一线开展调查与研究。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入调查研究，准确掌握企业和基层一线真实资料，并通过委员提案、“我为‘十五五’规划献一计”等平台，积极为地区“十五五”规划编制和实施提供更多专业性强、精准度高、含金量足的意见建议。三是以“更辩证”的思维，客观分析发展中的机遇与挑战。随着高质量发展进入攻坚阶段，各地经济社会发展都势必会出现各种可以预见或难以预见的困难和挑战，各级政协组织要积极引导广大政协委员，充分发挥自身专业优势、一线优势、体察入微优势，积极开展深度调研、客观分析、广泛论证，以更富“含金量”的真知灼见，为党委、政府决策提供民意和智力支持。四是以“更求是”的精神，用心撰写建言资政建议报告。以高质量建议报告助力高质量发展是政协履职的基本功，广大政协委员应本着“选题精准、内容求实、语言凝练、逻辑严谨”的要求，紧盯党委中心工作，紧贴经济发展大局，紧扣产业发展规律，以高价值的小切口入题，通过深入解剖麻雀，理清事物的主要矛盾，以有前瞻性、可操作、能落地的对策建议破题，以“求是”精神书写“求解”报告。（作者为承德市政协主席、党组书记）
