近年来,武强县政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把提案工作作为加强履职能力建设的重要抓手,坚持以委员为中心,创新工作举措,激发委员履职主动性、积极性、创造性,不断推动提案工作提质增效。
注重培训引领,让委员提案“提得出”
委员履职的政治责任感和撰写提案的能力决定着提案的质量。武强县政协坚持从政治学习、能力培训等方面加强引领,增强委员的主体意识,提升委员的能力素质,提高委员提案建言质量。
坚持将能力培训作为全会必修课。聚焦中央及省、市、县重要会议精神,县政协紧扣中心工作任务和全县发展大局,每年全会都开展提案能力培训,从写作格式、适用范围、基本要求、如何提高提案质量、优秀提案范例等方面进行培训,帮助委员掌握提案要领,达到“懂政协、会协商、善议政”的工作要求。
以委员需求为重点开展针对性培训。按照“干什么学什么,缺什么补什么”原则,县政协常态化开展委员履职能力全员培训和针对性培训。换届以来,邀请省委党校、市委党校和市政协提案委等单位的专家领导开展委员全员培训6次;分批组织党外委员赴延安、井冈山、西柏坡开展红色教育,组织经济界委员走进厦门、大连,学习园区规划建设、产业转型升级经验;组织住乡镇委员走进浙江舟山、绍兴,学习“枫桥经验”与“千万工程”深度融合的工作经验,进一步增强政协委员对社会全局性、前瞻性认识,为撰写高质量提案提供新思路、新策略、新方法。
用好政协委员讲堂、协商议政室等活动平台。在每月一次界别委员的读书活动中,引导委员在提案撰写上进行切磋、探讨,促进广大委员在履职中想写、能写、会写。
注重平时提案收集。县政协坚持提醒和督促委员强化平时撰写提案意识,及时对平时提案收集、审查、立案、督促办理及反馈,增强提案的时效性,使委员的建言献策更加贴近现实、反应灵敏、富有成效。
注重选题引导,让委员提案“提得准”
武强县政协坚持多渠道征集提案线索,印发参考选题给全体委员,帮助委员提案选题贴近党政所需、贴近群众所盼、贴近政协所能,提高提案选题的全局性、前瞻性、针对性。
政协帮助找题。聚焦全县中心工作和重点任务,县政协每年10月份向县直部门单位征集下年度重点工作清单,从中筛选提案选题。全会前两个月通过电视、网络等面向社会广泛收集提案线索。结合县委县政府中心工作、县政府承诺民生实事、群众迫切要求解决的问题,选择党政想办、部门能办、群众要办的工作,通过召开恳谈会、调研视察等形式邀请群众代表参加提案选题和内容的讨论,确定重点提案选题范围。
委员自发选题。县政协注重发挥专委会基础性作用,加强与界别委员的联系,引导委员发挥专业特长和界别优势,通过开展调研视察,集思广益,组织撰写集体提案,发挥界别智力优势,使提案的内容涵盖社会的各个层面,广泛反映各界民情民意。开展委员活动组内民主协商活动,运用集体智慧,进一步充实和完善提案的内容,提高质量,提升集体提案分量。
民情民意荐题。县政协积极开展“到界别群众中去”实践活动和委员履职“服务为民”活动,广泛征集群众急难愁盼问题,听取群众心声、发现提案线索。发挥委员协商议政室平台作用,组织委员通过走访座谈、担任行风监督员、参加有关会议等途径,在实践中了解感悟经济社会发展中的深层次问题,更多地汇入人民群众的意见和意愿。
注重民主协商,让委员提案“办得实”
武强县政协创新探索提案办理协商方式,让委员成为提案办理协商的主角,变“督促办理”为“协商办理”,力促“办结提案”向“办实提案”转变,打通办理成果转化“最后一公里”,提案办理的“质感”不断提升。
委员参与交办。县政协主动与委员沟通,厘清委员提案初衷,盼望取得结果,希望什么单位办理,提出交办建议意见,力争交办准确。
委员参与协办。县政协引导委员加强对承办单位的走访、联动,推动部门落实办前、办中和答复时与委员“三见面三协商”要求,方便委员了解办理提案全过程,掌握办理实情,提出办理建议,让提案办理的过程成为反映各方诉求、统一思想认识、形成工作合力的过程,切实提高办理质量。
委员参与督办。县政协年初制订工作计划时,把委员视察与全局性提案督办结合起来,主动邀请提案者和有关委员参与专题视察、座谈协商、情况通报、界别活动等,有效提升提案者的参与感和满意度,推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
委员参与评议。县政协邀请相关提案委员、同界别委员、社情民意信息员、社区群众代表等人员参与评议工作,将群众的满意度作为提案办理的重要依据,以可感可及的提案办理成果和群众的满意度,提升提案委员的成就感和获得感。同时,完善《政协武强县委员会委员优秀提案评选办法》,把提案撰写纳入委员履职量化综合评价体系,让“软任务”变为“硬指标”,每年评选10件优秀提案,汇编成集供委员学习,通过科学评价、正向引导,形成“比学赶超”的履职氛围。
近年来,通过创新举措、狠抓提案工作质量,县政协的提案立案率、办复率、办理满意率均达到100%,为提升全县政协工作水平打下了坚实基础。(武强县政协)