托育服务作为重要民生工程，是完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措。近年来，省政协委员、河北经贸大学国际交流中心主任商利伟一直非常关注托育服务问题。如何完善普惠托育服务体系，促进“幼有善育”？此次两会，他带来了自己的思考。
“作为有着30余年教龄的高校教师，我身边有许多青年学生。近年来，在和他们交流的过程中，我发现越来越多的青年人开始存在恐婚恐育的情绪。”商利伟坦言，做好普惠托育服务建设，切实解决年轻人的后顾之忧，才能让他们轻装上阵干事创业。这也是他关注这个领域的初衷。
商利伟在调研中了解到，近年来国家高度重视托育服务发展，全国各地积极探索“1+N”托育服务体系建设，通过资源整合扩大服务供给，取得积极成效。但仍存在一些问题，比如，供需结构性矛盾突出，区域分布不均衡，老城区托育供给不足而部分新建小区托育机构招生困难，标准化全日托服务难以适配双职工家庭弹性接送、自由职业者临时托育需求等。“这些问题一定程度上加重了家庭生育养育负担，影响生育政策落地和人口长期均衡发展，亟需系统性完善。”商利伟说。
他建议，在强化政策保障方面，将普惠托育纳入经济社会发展总体规划和城乡规划，落实新建居住区托育设施“四同步”要求，老城区通过城市更新补充配套；设立婴幼儿照护财政专项资金，对普惠托育机构给予建设补助和运营补贴，减轻成本压力；完善价格调控机制，平衡普惠性与机构可持续性。
在优化多元供给方面，商利伟认为，可以大力发展社区嵌入式托育点，利用现有设施建设小规模、便捷化服务载体；鼓励有条件的幼儿园向下延伸开设2-3岁托班，共享教育资源；支持有条件的用人单位建设托育设施，为职工提供专属服务；还可以通过公建民营、民办公助等方式引导社会力量参与，丰富弹性托、临时托等多元化服务。
“托育服务关乎家庭福祉与人口发展大局。”商利伟表示，作为政协委员，他将持续关注并加大呼吁力度，推动政府、市场、社会协同发力，助力托育服务从“从无到有”向“从有到优”转变，实现“幼有善育”的美好愿景。（刘迪）
