“我省未成年人法治教育虽取得积极进展,但仍面临协同机制不畅、实践教育薄弱、网络环境复杂等问题,亟待通过系统性创新加以解决。”在省政协十三届四次会议上,赵增军委员呼吁,结合《中华人民共和国法治宣传教育法》实施,健全我省未成年人法治教育协同机制。
赵增军说,在未成年人法治教育上,有的家庭教育法治意识薄弱,部分家长缺乏教育能力,而学校法治教育则多停留在课堂讲授层面,法治实践基地建设不足,师资队伍专业化程度也有待提升。
从社会层面分析,赵增军说,网络环境对未成年人价值观念引导的挑战日益严峻,网络虚假信息、网络暴力等冲击着未成年人的价值认知,但网络平台法治内容供给不足,优质普法资源分布不均。
在预防未成年人违法犯罪方面,赵增军表示,目前司法防护与教育衔接不畅,预防闭环尚未形成,司法系统与教育、民政等部门协同联动机制还需强化,社会震慑与引导作用也有待提升。
如何引导未成年人遵纪守法,为他们的健康成长保驾护航?赵增军建议,可建立“四位一体”的协同教育机制,在青少年心中种下法治的种子。
首先,在学校教育层面,赵增军认为,应筑牢法治素养培育主阵地,依据不同学段学生认知发展规律,分层设计课程目标与教学内容,常态化开展模拟法庭、法治辩论赛、法治情景剧展演等活动。同时,强化法治师资队伍建设,鼓励高校法学院、司法机关建立“法治教育实践基地”,组织法官、检察官、律师定期入校授课。
其次,在家庭教育层面,赵增军提出,家庭要作为孩子法治观念养成的“第一课堂”,将法治教育融入家风建设,加强网络素养家庭教育指导。同时,建立“家校共育”协同机制,学校通过举办“家长法治学堂”,邀请法律专家、心理教师开展专题讲座等,提高家长法治教育引导能力。
再次,在社会教育层面,赵增军建议,构建立体联动的法治教育网络,依托党群服务中心、青少年宫、新时代文明实践中心等阵地设立“青少年法治角”,定期开展“法治夏令营”“社区模拟法庭”“法治故事会”等公益性活动,联合主流媒体与短视频平台创作一批兼具思想性、趣味性与传播力的数字普法产品,同时加大网络综合治理,封堵不良信息传播渠道,营造清朗网络空间。
最后,在司法层面,赵增军认为,司法部门要强化法治实践引导与权益保护双轮驱动,坚持“教育、感化、挽救”方针,针对每起典型未成年人犯罪或被侵害案件,由检察机关发出司法建议,推动教育、民政、社区等各有关方面完善监护与困境儿童帮扶制度,弥补校园管理漏洞,并加强典型案例发布与法治宣传联动,增强法治威慑力与共情力。
赵增军呼吁,以《中华人民共和国法治宣传教育法》施行为契机,坚持系统谋划、数字赋能、多元共治,加快构建“学校主导、家庭尽责、社会协同、司法护航”的四位一体的立体化育人体系,让法治的种子在青少年心中生根发芽,为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢坚实根基。(特邀委员记者高新国)