党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》系统擘画了未来五年发展的宏伟蓝图,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了根本遵循和行动指南。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,肩负着崇高使命和重大责任。我们必须深入学习领会、全面准确把握全会的丰富内涵、核心要义与实践要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,在推进高质量发展进程中展现政协新担当、实现政协新作为。
一、强化思想政治引领,把牢政协工作正确政治方向
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的二十届四中全会对坚持和加强党的全面领导作出了新的战略部署。作为政协组织,我们必须始终恪守坚持中国共产党领导这一根本政治原则,将党的领导贯穿于政协履职全过程、各方面。一是持续强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,严格落实“第一议题”制度,不断完善以党组理论学习中心组学习为引领,以研讨交流深入学、专题辅导重点学、集中培训共同学的多层次学习体系,引导全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。二是坚决贯彻党委决策部署,把准行动方向。自觉将政协工作置于全市工作大局中谋划和推进,严格执行重大事项请示报告制度,认真组织实施市委批准的年度协商监督计划和交办的各项任务。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用,健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制,深化党建“四联系”制度,加强专委会功能型党支部建设,推动实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。三是广泛凝聚共识,画好最大同心圆。以学习贯彻全会精神为契机,面向社会各界做好宣传解读、统一思想、凝聚共识的工作。坚持大团结大联合,加强与党派团体合作共事机制建设,做好党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的团结联谊工作,最大限度汇集同行者、凝聚正能量。建好用好协商议政室、委员工作室等载体,深化委员联系界别群众制度机制建设,推动委员力量下沉、工作重心下移,扎实开展履职“服务为民”活动,协助党委政府多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,强信心、聚民心、筑同心,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。
二、聚焦主责主业履职尽责,以高质量建言服务高质量发展
党的二十届四中全会对接续推进中国式现代化作出全面战略部署,对发展全过程人民民主、发挥人民政协作为专门协商机构作用提出新的更高要求。我们要紧紧围绕全会确定的目标任务,紧密结合本地发展实际,找准政协履职的切入点和着力点,不断提升建言资政的精准度和实效性。一是精准选择协商议题。紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,围绕深度融入京津冀协同发展、加快建设现代化产业体系、培育新质生产力、全面推进乡村振兴、加强生态文明建设、保障和改善民生等全局性、战略性、关键性问题,坚持“小切口、更聚焦”的原则,深入调查研究,科学制订年度协商监督计划,确保政协履职与中心工作同频共振、同向发力。二是提升协商建言质效。坚持重调研、勤调研、善调研,坚持不调研不协商、先调研后协商的原则,引导委员深入基层、深入一线,真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼,实事求是反映情况和问题,力求提出一批具有前瞻性、针对性、可操作性的高质量意见建议。深入推进委员自主调研,以问题为导向,开展多角度、跨专业、全方位综合分析,增强调研的深度、广度和实效。三是强化民主监督职能。围绕全会精神贯彻落实情况、重大改革举措落地、民生实事项目实施等,综合运用视察监督、提案监督、会议监督、专项监督等多种形式,开展正确监督、有效监督。坚持寓监督于协商之中,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,做到监到关键处、督在点子上,助力党委政府决策部署落地见效。
三、全面加强自身建设,不断提升政协履职能力和水平
打铁必须自身硬。贯彻落实好党的二十届四中全会精神,推动政协工作高质量发展,必须有一支高素质的委员队伍和机关干部队伍,必须有一套健全完善的制度机制作保障。要以改革创新精神加强自身建设,夯实履职基础。一是健全工作机制。认真落实中央部署和省委、市委关于发展全过程人民民主的工作要求,进一步健全完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,以对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局,加强政协协商同其他协商形式的协调配合,全面发展协商民主。优化协商议题征集遴选办法,落实年度协商监督计划会商制度,优化重点协商方案生成和协商成果采纳、落实、反馈机制,规范组织市、县政协专题议政性常委会会议,推动政协制度优势转化为基层社会治理效能。二是加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,强化委员学习培训和服务管理,健全委员履职评价和激励机制,引导委员珍惜荣誉、知责思进,当好党的政策宣传员、协商民主践行者。三是加强机关干部队伍建设。以建设“讲政治、守纪律、重服务、善团结、争一流”的模范机关为目标,持续深化机关作风建设,大力弘扬求真务实、严谨细致的工作作风。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍,为政协有效履职提供坚强保障。
新征程充满光荣与梦想,新使命呼唤责任与担当。站在新的历史起点上,衡水市政协将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,继承和发扬优良传统,始终牢记职责使命,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持围绕中心、服务大局,坚定信心、开拓进取,扎实工作、团结奋斗,不断开创政协工作新局面,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。
(作者为衡水市政协主席、党组书记)