党的二十届四中全会在我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期召开，具有里程碑式的重大意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，既是新时代新征程上引领国家发展的纲领性文件，也是接续推进中国式现代化的行动指南，更是凝聚全国各族人民智慧力量的战略擘画。沧州市政协深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实全会部署，充分发挥专门协商机构作用，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量汇聚到“十五五”发展大局中来。
一、深刻领悟党的二十届四中全会重大意义与“十四五”发展成就，筑牢政治忠诚根基
全会高度评价“十四五”时期我国经济社会发展取得的历史性成就。学习贯彻全会精神，首要任务是从历史成就中坚定信心，从思想伟力中汲取力量，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
在感悟发展成就中坚定奋进底气。“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，在复杂严峻的国际环境中扛起艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，推动经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这在应对风险挑战、推动高质量发展中得到充分彰显。我们要从这些重大成就中感悟思想伟力，增强发展信心，引导广大政协委员和界别群众坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉投身“十五五”建设的伟大实践。
在深学细悟核心要义中强化理论武装。全会深刻阐释了“十五五”时期经济社会发展“六个坚持”的丰富内涵，强调要坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。我们要把学习全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，坚持好“第一议题”制度，健全从党内到党外、从机关到委员的常态化理论学习体系，持续深化内化转化，做到贵恒、贵悟、贵行。组织季度理论学习座谈会、政协讲堂等各类学习活动，引导委员树立政治思维、初心思维、协商思维、统战思维、担当思维，推动理论武装常学常进、真信真用，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、履职尽责的举措。
在践行人民至上中凝聚民心力量。全会始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进共同富裕作为“十五五”时期的重要目标任务。“十四五”时期以来，党中央围绕就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，出台一系列惠民政策，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。人民政协来自人民、服务人民，我们要始终坚守为民初心，把联系服务界别群众作为履职之基，深入了解群众诉求，积极反映社情民意信息，协助党委政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断夯实党执政的群众基础。
二、精准把握“十五五”发展战略擘画，务实高效服务中心大局
全会紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，以高质量发展为主题，以构建新发展格局为战略导向，对经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域工作作出系统部署，绘就了“十五五”时期发展的宏伟蓝图。实现这一蓝图，需要凝聚全社会的智慧和力量，人民政协责无旁贷、大有可为。我们要始终把履职重心放到党政所需、人民所盼、政协所能上，以精准建言、有效监督、广泛凝聚共识等方式助力“十五五”规划的实施。
围绕高质量发展精准建言献策。全会提出了因地制宜发展新质生产力、加快构建新发展格局、激发各类经营主体活力等重大任务。我们要按照全会部署和省委、市委工作要求，聚焦建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持小切口落得实，精准选题、精心调研、精深建言，围绕制约高质量发展的瓶颈，深层次找原因挖根子、多渠道闯路子出良策，推动更多“政协声音”转化为党政决策参考。
聚焦民生改善持续发力见效。践行以人民为中心的发展思想，发挥政协委员联系广泛的优势，深入基层一线听民意、解民忧，在就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等领域，组织委员和专家问需于民，提出更多可落地、可推广的改革建议，协助党委政府织密民生保障网，让群众感到政协很近、委员很亲。
引导委员争当发展实干家。政协委员作为各行业领域的代表人物，要发挥好其代表性强、影响力大、联系广泛的优势，要引导委员多做宣传政策、改善预期、提振信心、凝聚共识的工作，积极投身高质量发展实践，以全局观念和系统思维谋划工作，以钉钉子精神抓好任务落实，在发展新质生产力、推动科技创新、促进区域协调发展等领域破困局、攻难关、建新功。
三、锚定协商民主发展要求，深化专门协商机构“三化”建设
全会把发展全过程人民民主、推进协商民主广泛多层制度化发展作为重要任务，对发挥人民政协专门协商机构作用作出进一步部署，为新时代政协工作创新发展提供了根本遵循。我们要持续深化制度化、规范化、程序化建设，不断提升协商民主质量和效能，让专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出成效。
健全协商议政格局与机制。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制。以优化重点协商方案生成机制为牵引，立足提高双向发力质效，抓住凝练协商主题、深入真切调研、优化方式流程、深度互动协商、务实呈现协商成果、做好复盘评估等关键环节，着力改革创新，开展有根有据的深度协商互动，鼓励深入思考的意见充分表达，让政协协商更加重实际、见真章，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。以落实委员联系界别群众制度机制为源头，通过真联实联，真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映社情民意信息，把群众的“心里事”变成委员的“心上事”，让界别履职“实”起来，让界别活动“活”起来。健全完善民主监督机制。把握协商式监督定位，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言等工作之中，勇于提出建议和批评，帮助查找短板和不足，促进改革发展各项举措末端落实。
立起务实高效的履职规矩。树牢“建言贵在管用”的协商绩效观，用好“务实管用就是创新”的方法论，反对走过场、讲形式的作派，力戒讲大话、唱高调的建言，多出接地气、能解决问题的成果，形成协商建言求精不求多、求新不求全的鲜明导向。立起不调研不建言的规矩，沧州市政协制定加强改进调研工作15条措施，每项调研都以专题学习、知情明政打头，确保吃透上情不偏航；以走好群众路线为本，听实话、摸实情，以深入真切调研践行协商民主特色的调研之道。
加强队伍建设与效能提升。强化委员责任担当，完善委员履职评价体系，在市政协微信公众号开办“委员说”“委员风采”栏目，编印“委员联系群众微故事”宣传册，持续优化委员履职服务保障。加强政协机关干部队伍建设，提升干部政治素养、业务能力和服务水平，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的模范机关。
（作者为沧州市政协主席、党组书记）
