“优化区域经济布局、促进区域协调发展”是“十五五”时期实现高质量发展的重要命题。“十五五”规划纲要写下雄安的未来5年：高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制。

　　3月23日，习近平总书记考察河北雄安新区，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话，为雄安新区的发展进一步指明了方向。

　　雄安，这座位于北京向南100多公里的“未来之城”正拔节生长。从一块地到一张图，再到一座城，一个立足于“千年大计、国家大事”的雄安新区，从蓝图规划步入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重的新阶段，朝着现代化城市全面迈进。

　　“十五五”开局之年，在燕赵大地，京津冀协同发展战略不断向纵深拓展，河北在对接京津、服务京津中加快发展自己，河北省政协围绕助力高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市、发挥京津冀高质量发展动力源作用等重大问题，精心谋划协商议题。在这一广阔舞台上，河北各级政协助力发展的大幕正徐徐拉开。

　　雄安新区悦容公园，这里曾是华北平原的一方水土，如今，它以静水深流的战略定力，承接“千年大计”，又以只争朝夕的建设节拍，见证日新月异。“未来之城”雄安正悄然拔节生长，一座城的理想蓝图从容落笔于华北平原之上。（新华社发）

　　共享聚力，集群焕新

　　疏解北京非首都功能，是推动京津冀协同发展的“牛鼻子”。不仅要“舍得疏、疏得好”，也要“接得住、接得好”。如何“接得住、接得好”？以承接北京非首都功能为契机，雄安新区已有超400家央企设立机构。随着“北京研发、天津中试、河北量产”等模式落地，科技创新与产业创新的融合不断增强，各方共赢的局面逐渐形成。多年来，京津冀各展所长，分别发挥创新、制造和应用优势，建成7个国家级先进制造业集群，经济总量突破10万亿元。

　　全国60%的紧固件来自邯郸市永年区，全国最大的管道装备制造基地在沧州市盐山县……县县有集群，处处显特色。燕赵大地，特色产业集群正茁壮生长。

　　“十五五”规划纲要将发展先进制造业集群作为一项重要任务，坚持智能化则是制造业的重要方向。

　　2025年，河北107个重点特色产业集群实现营业收入3.86万亿元，同比增长7%；实现利润总额1994.1亿元，同比增长16%。

　　这组亮眼数据背后的关键，在于“共享智造”模式有效激活了产业协同与创新动能。

　　2024年以来，河北省委、省政府深入贯彻落实全国新型工业化推进大会部署，以“共享智造”赋能特色产业集群，推动特色产业集群向新而行，加快迈向高端化、智能化、绿色化发展新阶段。

　　这一战略部署既是河北省“十五五”时期的重点工作，更是各级政协建言献策的重要着力点。

　　3月25日，河北省政协召开党组（扩大）会议，专题传达学习贯彻习近平总书记考察河北雄安新区时的重要讲话精神，强调要牢牢把握雄安新区功能定位，找准履职切入点，深化前瞻性研究和战略性思考，提出切合实际的对策建议。

　　“2026年河北省政府工作报告明确提出，要深化‘共享智造’赋能集群行动，为我们下一步的工作指明了方向、划定了重点。”河北省政协主席张国华表示，今年3月，省政协专门就“‘共享智造’赋能特色产业集群发展”这一关键课题，组织开展考察调研，深入一线察实情、谋实策。

　　沧州市青县拥有电子机箱产业企业1500余家，是北方最大的中国电子机箱制造基地。作为以中小企业为主的产业集群，青县电子机箱产业普遍面临设备投资大、人力资源短缺等难题。

　　破局之路，始于2024年12月。青县立足实际，成立了新质生产力发展促进中心，以“共享赋能、协同创新”为理念，构建起“生产协同+技术支撑+人才保障”的共享服务生态体系。

　　“我们以共享平台为抓手，推动技术共享、人才共享、服务共享，提升资源配置效率，帮助企业降本增效、提质升级。”该中心副主任说。

　　行云共享剪切平台以集中化、智能化服务将排版效率提升10倍以上；人力资源共享中心构建的“共享培训+共享用工+共享专家”体系，精准破解企业“用工难、养工贵”的难题。

　　乘势而上，新质生产力发展促进中心正加速完善服务版图，配套增加金融服务、物流配送等模块，全方位赋能青县特色产业集群。

　　沿着205国道行驶，公路两边管道设备、法兰批发的标牌栉比鳞次。沧州市盐山县拥有“全国最大的管道装备制造基地”的美誉，近年来，该县聚焦管道装备特色产业集群，积极推进“共享智造”。

　　在鹏润法兰的车间，这一理念正转化为实实在在的生产力提升。“我们的共享锻压车间，通过5条全自动流水锻造生产线服务了20余家下游企业。”鹏润法兰企业生产主管说，“我们赶上了前所未有的时代机遇”。

　　2024年，全县“共享智造”参与企业的全要素生产率平均提升30%，成本平均下降5%以上，这里有着政协建言的身影。今年，盐山县政协还将围绕“全国管道装备智能基地”建设开展对口协商，助力推动管道设备产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　在邯郸市永年区，一颗颗看似不起眼的紧固件，却“拧”起了500多亿元产值的特色产业集群。

　　紧扣省、市“共享智造”部署，永年区政协开展一征集、一培训、一调研、一走访、一报告“五个一”活动，提出研发检测、关键工序、关键设备、物流运输、智能仓储、精密件加工等“六大共享场景”靶向建议，获区委、区政府高度重视，并纳入了全区“十五五”发展规划。目前，六大共享场景已初见成效。

　　站在新的发展起点，永年区政协主席申建民信心满怀。“下一步，我们将聚焦‘紧固件产业大脑建设’‘全链条共享智造搭档升级’等主题，开展协商活动，推动永年‘共享智造’工作再上新台阶！”

　　共享聚力，集群焕新。截至2025年底，全省107个重点特色产业集群实现“共享智造”全覆盖，带动近2万家企业提质增效，“共享智造”已成为河北县域经济高质量发展的“金钥匙”。

　　近享山水，美遇河北

　　“这么近，那么美，周末到河北。”

　　这句极具感染力的文旅标语，让河北文旅火爆出圈。2025年，全省接待游客人次同比增长10.9%，旅游总花费同比增长10.2%，其中京津游客1.6亿人次，同比增长13.1%，“周末到河北”已经成为京津市民休闲生活新方式。

　　这背后，正是“十四五”时期河北立足历史文化、生态及产业优势，精准锚定“周末到河北”市场定位，抓住用好冬奥等重大机遇，推动文旅融合发展走深走实，在燕赵大地上绘就了一幅“诗和远方”交相辉映的生动画卷。

　　“十五五”规划纲要提出，深化以文塑旅、以旅彰文，推进旅游强国建设。聚焦这一重大部署，河北省“十五五”规划提出要“推进文旅体深度融合发展。全链条提升旅游的文化内涵，释放新型文旅消费潜力。”

　　如何能够助力促进文旅深度融合发展，培育文旅新业态新场景。围绕文旅主题，河北省政协的主题协商、视察调研是干货满满。

　　“2026年将就‘推进文旅与各业融合发展，放大河北文旅品牌海内外影响力’召开专题协商会议。同时，还将围绕‘促进大运河沿岸产业、文旅协调发展，加快建设大运河文化旅游带’‘革命文物保护利用’等专题进行调研，推进文旅体深度融合发展，释放新型文旅消费潜力。”河北省政协秘书长陈书增告诉记者。

　　在今年的河北省两会上，河北省政协委员张志庆也表示，“可以依托京津冀三地优势资源，大力推动文化体验、休闲农业、工业遗产、康养旅居等多业态融合发展，全面提升文化旅游服务规范化、品质化水平，加快建设文化强省、旅游强省。”

　　夜半不知行远近，一船明月过沧州。在京杭大运河沧州中心城区段百狮园码头，八方游客泛舟河上，远望南川楼、朗吟楼相映成景，近赏百狮园雅致风光，沉醉在沧州诗意夜色中。

　　过去一年，围绕大运河、武术等特色文化，沧州市政协举办18场文史文化活动，有效提升“河海狮城·文武沧州”文旅品牌吸引力，助力打造“周末到河北”优选地。

　　按照“十五五”规划纲要提出加强文化遗产保护传承的总体要求，沧州市政协今年将围绕非遗与文旅产业融合开展对口协商，持续推进大运河文化带建设，拓展文旅融合发展空间。

　　“邯郸学步”的学步桥、“胡服骑射”的武灵丛台……邯郸有着3000多年历史，从这里诞生的2006条成语典故，成为这里独树一帜的地域文化符号。满地成语传风雅，一城典故话沧桑。邯郸加快建设成语博物馆、成语公交专线等，打造独具特色的成语旅游场景，让游客漫步其间，一步一典故、一眼越千年，在沉浸式体验中欣赏成语、品味成语。

　　邯郸坐拥成语典故的文化富矿，在邯郸市委、市政府全力打造文旅城市的过程中，邯郸市各级政协主动担当、精准发力，以“邯郸道上·政协委员说成语 建言献策谋复兴”系列活动为抓手，走出了一条独具邯郸特色的政协助力发展之路。

　　“邯郸道上·政协委员说成语”活动自开展以来，便将成语文化与文旅产业深度融合，成为政协助力文旅发展的生动实践。峰峰矿区政协策划“响堂山下·政协委员说成语”，复兴区政协拍摄“助力成语旅游 委员争当先锋”系列视频，广平县委员将“天下无双”与国家级非遗水陆画巧妙联结，一个个创意十足的创作，让成语文化在鲜活表达中绽放独特魅力。

　　“通过常态化开展‘邯郸道上·政协委员说成语 建言献策谋复兴’活动，持续推进履职能力建设，提高建言质量，把其打造成传播成语文化、讲好邯郸故事的优质‘广播站’，以实际行动为市‘十五五’规划的实施贡献政协智慧和力量。”邯郸市政协主席韩俊兰表示。

　　绘就幸福“同心圆”

　　推动养老服务从“普惠覆盖”向“精准供给”转变；构建“专业机构—社区站点—家庭照护”衔接网络，用更专业的力量托举更安心的晚年……

　　不久前，一场以“优化基本养老服务供给”为主题的界别协商会在河北省政协召开，委员们围绕养老补短板、强弱项、提质量深入交流，为优化养老服务建言献策。

　　“十五五”规划纲要提出，“积极应对人口老龄化”，“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，推动民生保障从“有”向“优”不断升级。

　　河北省政协始终把“民之关切”作为行之所向，聚焦医疗、养老、生育等民生领域，遴选相关提案列为重点提案并集中督办，通过协商办好一件事、助推解决一类事，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　如何以创新的思维和举措，释放出更炙热的“民生温度”？以民生“暖色”折射高质量发展“成色”的故事，正在河北各地上演。其中，河北各级政协积极作为，发挥智力密集的人才优势。

　　养老服务是民生的关键领域。随着《关于进一步深化京津冀养老服务协同发展的实施方案》《关于推进京津冀养老政策协同的若干措施》等多项聚焦京津冀地区养老服务协同发展的政策落地，越来越多的老年人开启了“跨城养老”新模式——户籍在北京、天津，却在河北养老、生活。

　　走进青县康泰养老护理中心，花园式的公寓，贴心的养老服务，让住在这里的老人们脸上洋溢着幸福的微笑。

　　“我们这儿住着几十位京津老人，大家都觉得这里环境舒适、康养服务周到，特意来我们这里的！”护理中心负责人介绍道。

　　该中心是京津冀养老服务协同发展试点单位，连续四年获天津市“金口碑”实力养老机构称号，在政府布局环京津养老产业举措推动下，进一步扩大规模，计划“五一”期间正式投入市场，目前已有千余名京津老人前来咨询意向。

　　目前，青县已建成县、乡、村三级养老服务网络，打通了专业服务送达老年人家庭的“最后一公里”。

　　青县政协连续7年聚焦促进京津冀养老服务协同发展“靶向建言”，推动“好点子”变成“好政策”“好效果”，让县域养老服务体系从“零散布局”走向“全域覆盖”。

　　这也是沧州市政协依托特色履职平台，将协商民主成果转化为民生福祉的具体行动。近年来，沧州市政协在省政协有力指导和市委坚强领导下，系统构建并全力打造“‘有事好商量·群众身边事’对口协商”等“十个特色履职平台”，奏响服务大局、履职为民的铿锵协奏曲。

　　“做工作就如同‘推磨’一样，需要找到一个支点，特色履职平台既是委员履职的‘舞台’，也是联系群众的‘窗口’，更是制度优势转化为治理效能的‘桥梁’。”沧州市政协主席王晓燕表示，“十五五”时期，我们将更好发挥这套系统集成平台的作用，让人民群众切身感受到“政协离得很近，委员就在身边”。

　　当记者来到邯郸市政协设在《邯郸晚报》的“政协委员热线”时，邯郸市政协委员燕见刚刚接完一位群众的电话。

　　“这条热线让我们听到了百姓的心声，也帮我们找到了履职的切入点。”燕见深有感触，今年全市两会上决定的部分“邯郸民生实事”，不少建议都来自热线收集的百姓呼声。

　　“倾听群众呼声，反映群众愿望”。每周三下午两点半，“政协委员热线”准时架起“连心桥”。一线牵两头，一头连着百姓，一头连着履职一线，小到衣食住行不便、大到城镇规划大计，群众的诉求事事有回音、件件有着落，一坚守便是数十载。

　　正是因为“来电有回音”“投诉有结果”，这条“连心桥”越架越宽，从本地市民到外地群众，都爱拨打这条热线，成为百姓身边最贴心的民意“直通车”。

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在“十五五”新征程上，河北各级政协持续践行“人民政协为人民”的理念，不断助力提高人民生活品质。

　　春风拂燕赵，绿意已盎然。河北各级政协组织牢记嘱托担使命、感恩奋进开新局，在“四个凝聚”中进一步展现责任担当。