今年是周恩来总理亲临河北指导抗旱救灾60周年。1966年，面对我国北方特大旱情，周恩来心怀“备战、备荒、为人民”的战略考量，将河北作为北方抗旱重中之重，亲自部署、亲赴一线指导抗旱救灾。他深入基层调查研究，坚持求真务实、科学决策，着力解决实际困难和问题。3月8日，邢台突发地震后，他坚持抗震救灾、抗旱保收两手抓、两不误，用一言一行诠释了共产党人坚持人民至上、求真务实、真抓实干的崇高品格。
突出重点，统筹北方抗旱全局
1965年，北京、河北、山东、河南、陕西、山西、辽宁、内蒙古等地发生严重干旱，河北旱情最为突出。以太行山东麓的邯郸地区为例，当年春、夏、秋三季连旱，年降水量仅266.8毫米，为中华人民共和国成立以来该地区干旱最严重的一年。全区430万亩夏茬地（夏季作物收获后留下的土地，通常用于种植秋季作物或改良土壤）、420万亩夏苗受旱，其中150万亩严重干旱，50万亩绝收。据当时的气象预报，1966年旱情仍将主要集中在北方8省（区、市），且可能持续两三年之久。
党中央、国务院从“备战、备荒、为人民”的战略全局出发，高度重视北方地区农业和粮食生产。周恩来明确指出，中央支援的重点是北方，北方的重点是河北。只有把河北的情况摸准吃透，才能对北方8省份作出科学部署。
1966年1月23日，周恩来抵达天津（1958—1966年4月为河北省省会），调研农业生产和抗旱救灾情况。24日，在听取河北省委第一书记林铁、省长刘子厚、省委书记处书记阎达开等同志的汇报后，他强调：“抓生产首先要考虑抗旱。对作物要进行研究。可以进行调查，能高产的作物，要种到有水或有墒情的地方，集中人力，集中肥料，不要分散开。到处都旱，到处都搞，结果效果不大。能种的地方要力争种上，雨一来，马上抢种，做两手准备……每个省委书记包一两个地委，跟他们亲自去谈。地委书记下到县里、公社，把生产队发动起来。先下去布置，早点布置，早做准备。”“在天津要多打井，再就是地上水利用要搞好，不然顺海河都流掉了，要把它断住。”
周恩来还叮嘱：“中央对你们的要求是低的，去年你们搞了180亿（斤），今年能搞200亿（斤，这里指全省粮食总产量）就了不起。可是，你们要到下边去，把生产队发动起来，好的地方要丰收，差一些的地方要自保。”“要有两手准备，天旱有5000万亩丰收、5000万亩平收，涝了你们山区还有2000多万亩嘛，还有些地淹不了嘛。这样，全省动员起来，你们再下去抓，冬闲抓一次，到了春耕锄草再去抓一次，夏收时抓一次，然后再抓秋收秋种，一年抓4次。今年抓一年，1967年抓一年，1968年再抓一年，河北就有起色了。”他还具体部署，在抓好邯郸、邢台、石家庄、保定、天津、唐山等地的同时，重点帮扶衡水、沧州地区，由石家庄帮助衡水、保定帮助沧州，这样就好办了。
刘子厚在会议笔记中写道：“周总理这次来谈，方法很活泼。他给我们鼓劲，叫我们给下边鼓劲：天再旱，人总要活嘛，千方百计发动群众，把地种上。”
1月26日，周恩来返回北京，随即出席北方8省份抗旱会议。27日至31日，他先后7次听取各地农业生产情况汇报。28日，他在听取天津市负责同志汇报时要求，市委要拿出一半力量抓农业，书记、市长、副市长分片包区、包公社、包生产队，一年抓4次，坚持自上而下走群众路线，加强具体指导。
2月1日，在北方8省份抗旱会议上，周恩来根据综合调研情况，提出了北方8省份抗旱的10条方针和12项任务。他强调：“这次只是一个开端，今后一年至少要抓3次。要到下面去蹲点，要抓一个先进单位，抓一个落后单位，经验要从群众中来。……集中起来，帮助推广。”会议结束后，他立即组织抗旱工作队奔赴河北各地，并明确3条纪律：“一学习、二帮助、三指挥。”要求工作组下去不增加地方负担，不指手画脚，先向干部群众学习，协助地方开展工作，服从当地统一指挥。
3月7日，根据周恩来提议，中共中央、国务院发出《关于成立北方八省（市、自治区）农业小组的通知》，确定将山西、河北、山东、河南、陕西、内蒙古、辽宁、北京8省份的农业作为战略主攻方向，协助地方抗旱防涝、抗灾保畜、发展生产、制定规划。中央决定，由周恩来担任农业小组组长，并兼任河北、北京组组长。周恩来反复强调，工作组下去千万不能瞎指挥，要到生产队同群众一起劳动，在劳动中调查研究、学习生产、鼓舞干劲，绝不能妨碍群众生产。
抗震抗旱，坚守人民至上
正当抗旱工作全面推进之际，3月8日，邢台地区发生强烈地震。面对灾情，周恩来统筹兼顾，在推进抗旱部署的同时，迅即把抗震救灾作为紧急任务。他当即指示卫生部派出医疗队，命令北京军区和当地驻军携带救灾物资赶赴灾区，通知空军准备直升机，随时准备前往现场。当晚，周恩来主持召开国务院紧急会议，研究落实抗震救灾各项措施。
3月9日下午，周恩来乘专机抵达石家庄，当晚连夜赶赴余震不断的隆尧县震中区域视察慰问，直至10日凌晨1时才返回。10日傍晚，他返回北京，两天后又赶赴天津参加华北局会议，研究备战、粮食、农业和抗旱等工作。会上他强调：南粮北调和进口粮食的局面必须改变，华北粮食问题解决了，鲁豫辽陕的问题就能更好集中解决；当前重中之重是华北，大头在河北。革命老区特别是山区群众连余粮都没有，让他心里很不安。他还强调，要集中力量抓主要矛盾，把抗旱救灾一抓到底。
按照计划，周恩来本拟在华北局会议后用一个月时间深入河北、北京调研农业生产，但3月17日至20日中央政治局常委扩大会议在杭州召开，他必须出席。会议结束当天，周恩来返回北京。22日，邢台地区宁晋县再次发生强烈地震，震级更高、破坏更大。因需同越南劳动党代表团举行会谈，他未能立即前往，但会谈一结束他又立即赶赴灾区。
3月31日，周恩来第二次飞赴邢台震区。4月1日，他连续走访5个重灾社队，工作十几个小时，面对频繁余震他全然不顾。每到一处，周恩来都鼓励干部群众自力更生、奋发图强、发展生产、重建家园。当时正值春耕关键时节，他反复要求，一边抗震救灾，一边不误农时抓好生产。在宁晋县东汪公社，他对群众说：“你们都是种地的，农时不能耽误。麦子返青了，清明快到了，一定要抓紧生产。”
4月1日晚，周恩来不顾连日劳累，乘火车赶赴邯郸，继续指导抗旱工作。
深入基层，求真务实体察民情
4月2日，周恩来在邯郸听取华北局、河北省委、邯郸地委关于打井抗旱工作的汇报，会议从上午持续至深夜。对于当地提出的4月底完成打井7000眼的指标，他明确表示，这一做法的出发点是好的，但当前首要任务是保麦收、保春播，打井应放在麦收或秋收之后。已经开工的井不要泼冷水，群众愿意继续干的可以完成；来不及、群众有意见的要停下来。建设要一步一步来，务求实效、防止急于求成。
4月3日，周恩来深入县、社、村实地考察。上午，他来到魏县沙口集公社漳河大队，同干部群众座谈了解抗旱情况，叮嘱打井要注重配套、合理安排劳动力。下午，他赶往大名县杨桥公社前桑圈大队。
前桑圈距大名县城约50里，吉普车在崎岖土路上颠簸。周恩来因连日劳累，在途中短暂入睡。司机特意放慢车速，工作人员小心守护，希望能让总理多休息片刻。
大名县地处冀鲁豫三省交界，是当时邯郸地区的困难县。北方8省份抗旱会议后，国务院派出以水利设计院院长王德政为组长的工作组，在前桑圈地区蹲点帮扶。周恩来来到大队部后，与干部群众促膝交谈，详细询问人口、耕地、牲畜、机井和粮食产量等情况。当得知因严重干旱小麦亩产极低，一个劳动日仅值5分钱时，他心情沉重极了。他问村里有几眼井，王德政回答：“只有一眼，3年前打成，至今没有配套。”周恩来当即又问杨桥公社书记张文广：“前桑圈机井打了3年配不上套，你知道吗？”张文广如实回答：“不知道。”为此，他严肃地说：“我在北京不了解情况，是犯了官僚主义；你在公社工作，怎么能不掌握情况？”他对在场同志说：“水利是农业的命脉，一定要抓好。前桑圈群众生活这么苦，连一眼井都配不上套，群众怎么生产生活？”他要求大名县负责同志尽快帮助解决机井配套问题，并对王德政说：“老王同志，你一定要把工作组带好，在这里连续蹲点3年，前桑圈的面貌不改变，就不要回去。”
座谈中，杯里白开水凉了，周恩来都顾不上喝。一位县领导要倒掉换水，他连忙制止：“不要泼掉嘛，现在旱情这么重，省一滴水，多收一颗粮。”说罢，他接过水杯，把凉水一饮而尽。
天色渐暗，屋内没有电灯，一位干部点上马灯并把灯头拧亮。周恩来见状轻声说：“群众生活这么困难，灯头大了浪费油。”随后，他起身亲自把灯头调小。
工作人员提醒时间已晚，周恩来说：“我来一趟不容易，还要去看看那眼井。”说罢，便沿着田间小路走向村外。
4月初的夜晚春寒料峭。周恩来不时弯腰查看麦苗，因干旱缺水，麦苗长势瘦弱、部分枯黄，他心疼地说：“没有水，麦子怎么增产啊！”在人工打井架旁，他看到社员在连夜打井，就上前叮嘱大家注意安全，并勉励道：“希望在你们身上。”他对工作组同志说：“你们也要上去学蹬轮子，向群众学习。”
周恩来步行3里多地，仔细察看机井情况。返程途中，他看到群众抬着耕牛、喊着号子，便询问缘由。大队女支书鉴锡凤回答：“牛饿得站不起来。”周恩来轻声叹息：“牛瘦得可怜啊。”前桑圈产量低、工分值低、牲畜瘦，群众称之为“三可怜村”，总理听后心情久久不能平静。
视察结束时，村民们自发围拢过来，周恩来主动与大家一一握手。当与年过七旬的饲养员鉴锡之握手时，老人手上还粘着牛粪，总理紧紧握住他的手说：“你辛苦了，要想办法喂好牲口，牲口是农民的宝啊。”老人感动得热泪盈眶。
当晚回到大名县城后，周恩来不顾疲劳，继续同县领导座谈，了解全县打井抗旱和农业生产情况。谈到前桑圈，他动情地说：“下午听了群众的真实情况，我心里很难过。支部书记在乡亲们面前，不会说假话。”他要求县里务必把抗旱和生产抓实抓好。
4月4日，周恩来离开大名县，前往临漳县继续视察指导。
视察水利，科学治水综合施策
4月4日，在临漳县视察时，周恩来强调打井要注重科学规划、循序渐进。他说：“农业落后几十年，面貌不可能一年扭转，全县打井计划也不是一年就能完成，说一年实现水利化，我是有保留的。”
4月5日，周恩来来到磁县，同省、地及中央有关部门负责同志总结调研情况，批评部分同志脱离实际、盲目定指标。他指出，态度要积极、步子要稳妥，坚持自愿原则、自力更生，这两句话缺一不可，办事绝不能加重人民负担。他还强调，抗旱救灾要同生产自救相结合，必须突出生产自救。
随后，周恩来总理视察正在建设中的岳城水库。岳城水库位于磁县西南太行山东麓、漳河中游。新中国成立前，漳河泛滥成灾，两岸群众流传民谣：“漳河宽，漳河长，滔滔洪水似虎狼。年年淹没万顷地，妻离子散弃家乡。”修建岳城水库，对于保障磁县及下游河南安阳、内黄，山东莘县以北广大地区人民生命财产安全至关重要。1958年工程开工建设，1961年汛前一期工程建成拦洪，全部工程于1970年竣工。
在水库大坝现场，周恩来了解了水库的建设情况后明确指示：“水库要防洪、灌溉并重。在干旱年份，灌溉比防洪重要；在丰水年份，防洪比灌溉重要，这是辩证唯物的观点。”他批评过去一些水库只重防洪、忽视灌溉的做法，强调：“修水库要全面规划，综合经营，综合利用。”这些重要指示，为河北抗旱治水和水利建设提供了科学遵循。
4月6日凌晨，周恩来在途经石家庄返回北京途中，专门约谈邢台、石家庄两地委和当地驻军负责同志，再三嘱咐：一定要抓好生产，解决好水的问题，全力组织抗旱救灾。
周恩来亲临河北指导抗旱救灾，始终坚持群众路线、虚心向群众学习、深入调查研究，坚决反对官僚主义、形式主义；始终把群众安危冷暖放在心上，一切为了群众、不增加群众负担；一切从实际出发、坚持实事求是、实干为民，反对盲目冒进和脱离实际的指挥，为广大干部如何开展抗旱救灾工作作出了榜样。
如今，60年已过去，再次重温周恩来总理1966年亲临河北指导抗旱救灾的动人故实，深刻感悟老一辈无产阶级革命家的为民情怀与务实作风，对于我们当前深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，无疑具有十分重要的历史意义与现实意义。（史宗义）
