“我国儿童福利机构正从传统院内‘闭门养育’向全域‘开门护童’转变。”全国政协委员、河北省总工会党组书记齐为民告诉记者。
当前我国大批县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，依托专业场地、人才资源，逐步构建起集养育照料、医疗诊疗、康复矫治、成长教育等于一体的综合服务体系。
配套政策层面，国家修订《儿童福利机构管理办法》，全面推行机构“开门办院”改革、持续拓宽服务覆盖范围，面向全社会有需求的未成年人延伸救助保护与关爱帮扶服务。
“重庆市爱心庄园便是打破院墙壁垒的典型范例。机构盘活自有硬件设施与专业人才队伍，打造‘萤光守望’公益项目，面向辖区外困难家庭3至15周岁重病、残疾儿童，免费提供3至6个月日间照料、医疗康复、教育康复等一站式综合服务，精准回应困境儿童在康复干预、成长教育、心理疏导、社会融入等方面的现实刚需。”齐为民说。
“开门办院，绝不只是物理层面打开院门，核心是打破固有服务边界，延伸辐射全社会儿童家庭。”齐为民表示，立足“十五五”儿童福利事业高质量发展目标，要推动各级儿童福利机构转型为区域综合性儿童福利枢纽平台，搭建覆盖筛查、干预、帮扶、跟进的全链条儿童社会融入支持体系，让更多散居困境儿童均等享有专业帮扶。
具体来说，一方面要抓实儿童福利机构、未成年人救助保护机构规范化管理，健全人员配备、经费保障、安全防护长效监管机制，守好在院儿童健康安全底线；另一方面推动服务形态转型升级，跳出单一院内照料局限，构建“机构专业兜底+社区嵌入式延伸”融合服务模式，把优质康复、心理、社工资源下沉到村居一线。
“按片区统筹市县两级福利机构的康复师、心理社工、特教老师等专业力量，建立分片包联乡镇、村社工作机制，定期下沉一线巡访摸排，为散居残疾、重病、留守、流动儿童提供定制化、常态化帮扶服务，有效破解乡村儿童专业服务资源匮乏的突出问题。”齐为民提出，同步完善孤独症儿童专项关爱服务体系，细化困境儿童监护状况评估流程与统一服务规范，面向社会儿童及家庭开放普惠性康复、心理、家庭教育指导服务。
此外，他建议搭建区域儿童服务资源共享平台，打通福利机构、未保站、儿童之家的服务壁垒，实现个案信息互通、专业人才互派、服务项目联动，持续缩小城乡儿童福利服务差距，让每一名困境儿童都能获得精准、持续、专业的关爱守护，助力其健康成长、逐梦出彩。
