我省位处京津冀核心圈，是重要的工业和经济大省。习近平总书记在考察雄安新区时提出“推动新兴产业和未来产业集群式发展，积极发展生产性服务业，支持传统产业改造升级”等具体要求。“十五五”规划纲要提出“培育壮大新兴产业和未来产业”，以及“深入推进京津冀协同发展，形成更加紧密的全方位协同发展格局”。

　　就“推动新兴产业和未来产业集群式发展”而言，在面对全球化竞争的大趋势下，我省当前面临一些堵点，主要是创新能力急需提升，品牌知名度及市场竞争力有待提高，产业链、上下游企业整合程度亟须增强，等等。为此，建议我省借鉴国内及国际上培育新兴产业和未来产业的先进经验，加速构建现代化产业体系。

　　一、深化产学研协同合作，加大力度引进高层次高素质人才

　　以曾经的工业重镇、被誉为“世界橡胶之都”的美国俄亥俄州阿克伦城为例，当地充分发挥过往的工业技术基础优势，并利用高校（阿克伦大学）作为驱动经济转型的引擎，通过成立“研究基金会”，允许大学教授从研究中获得经济利益，直接激励科研成果商业化，并将“与企业建立联系”列为核心目标，最终成功实现经济转型。借鉴以上经验，我省可发挥高校作为技术创新“领头羊”的作用，通过调整激励机制、设立政产学研投合作成立的“研究基金会”，推动科研成果转化应用；参考广东、江苏、浙江等兄弟省份通过加快建设创新载体（例如技术转移机构、中试基地、概念验证中心等）、完善和优化海外人才评价体系的做法，推出支持留学人才创新创业的项目，引进高端人才，为技术创新提供智力支撑。

　　二、营造开放包容的创新环境，以集聚人才和吸引投资，让“河北制造”品牌名扬海内外

　　美国硅谷得以成为首屈一指的产业集群，在于其积极构建创新文化和开放交流的氛围。位于美国得克萨斯州的奥斯汀城，通过推广并支持市内的文化活动，将该座城市打造成为“创新科技与音乐之都”，吸引初创企业和投资者落户。借鉴以上经验，我省可在产业集群区域内建立“创新斗室”，发展创新协作社区，促进志同道合的科创人才协作交流，互相激发创意思维；举办技术交流活动或比赛，以加速产业集群的技术发展和国际竞争力；深入推进城市更新行动，努力把石家庄市、保定市打造成为宜居宜业宜游的国际化城市，以城市魅力吸引投资者目光；参考安徽省投资集团组建百亿元新兴产业发展基金的经验，由我省国有资本运营机构成立引导基金作为母基金，就生物医药、新一代电子信息、空天信息等重点板块设立子基金，引导产学研投等市场资金投资到相关初创企业、产业链主导企业、龙头企业及引进企业，建设具有河北优势的新兴和未来产业链。

　　三、完善集群的产业链串联，推动生产性服务业赋能传统产业提质升级

　　生产性服务业是培育新质生产力的关键引擎，通过研发设计、技术转移及数据赋能，推动传统产业从“生产驱动”向“价值链高端”跨越。以美国硅谷为例，当地通过在产业链上游建立资源共享及技术对接平台以降低创新门槛，并在下游凭借完善的数据服务及金融资本体系，优化供应链效率和全球市场营销。基于实际情况，我省应培育一批能够提供装备、软件、系统等一站式解决方案的服务商，促进传统产业深化应用新模式、新场景；完善和提升高校相关学科建设，推进知识产权、金融、咨询等服务业迈向“人工智能+”的高质量发展，带动传统产业向价值链高端跃升。

　　（省政协常委，香港城市大学首席及常务副校长高级顾问、数据科学系教授，香港特首政策组专家组成员 周文港）