随着合成生物学、基因编辑等技术的不断发展，生物制造正逐步改变传统生产方式，成为新质生产力的重要引擎。党的二十届四中全会将生物制造确定为六大未来产业之一，赋予其驱动经济转型、培育新质生产力的历史使命。

　　我省作为工业大省，近年来，在推动生物制造产业加快发展上取得显著成效。一是政策体系日益完善，出台了《河北省支持生物制造产业发展若干措施》等有关文件，举办了首届中国生物制造产业发展大会，成立了河北省生物制造产业联盟。二是市场主体逐步培育，华药、石药、以岭药业等大型医药企业，藏诺生物、晨光生物等一批高新技术企业，河北一然生物、纳科生物等一批成长性企业加速发展。三是生物园区初具规模，石家庄市国际生物医药园、秦皇岛山海关区生物制造产业园、京津冀·沧州生物医药产业园等一批基地和园区快速成长，形成产业聚集。然而，在肯定成绩的同时，我们也必须看到，对标打造新质生产力的更高要求，我省生物制造产业发展仍存在短板和不足。主要是产业发展路径还不够清晰、科技成果向产业转化仍存在较大困难、投入增长风险分担机制仍不完善等。针对上述问题，提出建议如下。

　　一、明确全省生物制造产业差异化布局

　　发挥河北省生物制造产业联盟的作用，系统梳理省内已有生物制造产业类别，合理归类，编制全省生物制造产业差异化布局图谱，依托各区域产业基础、资源禀赋和创新条件，聚焦生物医药、绿色制造等重点方向，引导各地错位发展。建立省级统筹协调机制，将资源要素向符合布局导向的重大项目倾斜，推动形成优势互补、协同高效的差异化发展格局，提高资源配置效率。

　　二、加强公共平台和政策保障体系建设

　　进一步加强中试平台、公共检测平台以及工艺验证平台建设，完善标准体系和审批机制，降低创新主体研发成本，提高新技术、新产品进入市场的效率。强化应用场景建设和示范带动作用，围绕新材料、绿色制造、生物医药等领域，支持一批示范项目和应用场景建设，通过实际应用验证，提高市场认可度，推动形成从技术研发到市场应用的良性循环。

　　三、建立多层次投入增长风险分担机制

　　探索建立“政府引导资金+产业基金+社会资本”协同投入机制，对具备产业化前景的项目给予分阶段支持。在现有产业引导基金基础上，设立生物制造产业专项子基金，明确“投早、投小、投长期、投硬科技”导向。尝试设立中试项目风险补偿资金池，对投资中试环节出现损失的社会资本给予适当补偿，撬动社会资本投入。鼓励银行开发“生物制造专利质押贷”等特色金融产品，拓宽企业融资渠道。

　　四、发挥京津冀协同创新优势

　　北京在技术研发和原始创新方面基础较强，天津在生物医药和先进制造方面具备较好基础，河北在产业空间、配套能力以及应用场景方面具有一定优势。要进一步完善京津冀生物制造协同创新机制，推动建设跨区域创新共同体和成果转化平台，促进技术、人才和创新资源共享，探索形成研发、验证、产业承接相互衔接的发展模式，推动生物制造创新链和产业链深度融合。

　　（省政协常委，石家庄市政协副主席 邓小梅）