中共二十届四中全会对加快经济社会发展全面绿色转型、加快建设新型能源体系作出战略部署。今年全国两会把算电协同首次写入政府工作报告，算电协同已成为发展算力经济推动能源转型的必争赛道。张家口是国家级可再生能源示范区、“东数西算”工程京津冀枢纽的核心节点和十大国家数据中心集群之一，算力规模持续保持全国前列。当前京津算力资源有限、需求迫切，而张家口存在绿电直连政策约束紧、绿电利用水平不高、余电上网受限等问题，直接制约算电优势的发挥，为此提出如下建议。

　　一、优化绿电直连政策体系。一是布局省级绿电直连示范园区。将怀来、张北、宣化三大算力集聚片区整体纳入，省级统筹源荷布局，统一规划建设绿电直连专用廊道和配套网架，按照“自发自用、余电统筹、平价优惠”原则闭环运营。二是出台“一对多”绿电直连省级实施细则。明确单个新能源场站可向同一园区、相邻园区多家算力企业直接供电相关政策，推行“一次核准、多户共享、专线共建、成本分摊”机制，优先支持张家口风光新能源集群与算力负荷组团化匹配、规模化直供。三是开展存量算力项目绿电直连省级试点。争取国家部委政策授权，在全省框架内适度放宽存量负荷准入条件，将张家口合规已投运大数据中心纳入绿电直连改造试点，鼓励配建储能设施、推行负荷柔性调度，系统性补齐存量项目绿电替代短板。

　　二、破除电网体制机制壁垒。一是明晰权责与成本收益分摊。省级统筹界定电网、新能源企业、算力用能企业权责，统一制定直连专线建设、运维检修、网架升级的成本分摊办法，科学核定过网费和服务收费标准。探索建立绿电直连富余电量收益适度返还补偿机制，对电网在网架改造、调度保障上的投入予以合理补偿。二是先行放开余电上网试点。支持张家口作为省级试点，阶段性放开绿电直连项目富余电量不超过20%有序反送电网的限制，实行省级兜底消纳。三是超前纳入电网规划。协调冀北电网为张家口算力集群量身定制差异化调度方案，将吉瓦级算电协同园区、重点算力集群扩容、直连专用廊道、县域配网补强等整体纳入冀北电网“十五五”专项规划。

　　三、强化省级统筹要素保障。一是全程包联跟办。对获批算力类绿电直连项目实行专班包联，协调解决土地征用、线路廊道、储能配套、电网接入等堵点。加大向国家部委跑办力度，争抢第三批窗口指导项目落地。二是保障要素供给。省级单列下达张家口算力产业用地指标，统筹推进延庆至东花园跨区域中水管网建设，依托碳排放双控改革，优先调剂绿色能耗替代指标。三是推动业态升级。出台省级专项扶持政策，支持重点企业向智算服务、词元加工、模型训练等高附加值业态转型。依托算力集聚优势，精准招引服务器制造、算力运维、数据标注、软件开发等上下游配套产业落地。

　　四、推进算电协同创新实践。一是探索“数据中心+新能源直供+智慧协同平台”一体化方案。以绿色专线为核心构建直供体系，配套大规模风光储实现绿电就地就近消纳；发改、能源、供电公司对接算电数据，共建省级算电智慧协同平台，开展供需平衡分析、交易辅助决策。二是深化绿色金融协同路径。能源、金融、算力企业合力构建算电碳与绿色金融协同创新机制，探索“算效挂钩贷”“绿电协议质押贷”“电碳挂钩贷”等专属产品。三是强化技术驱动与交易机制建设。深化“算—电—碳”交易机制与一体化调度体系，推动算力任务与电网峰谷时段精准匹配、高效适配；依托区块链、物联网搭建协同认证体系，建立碳算溯源机制，以标准化手段提升绿色算力的市场价值与竞争力。

　　（省政协常委，张家口市政协副主席，农工党张家口市委主委 李长青）