经政协河北省第十届委员会常务委员会第22次会议协商通过，产生第十一届省政协委员769名，由28个界别组成。2013年12月27日，增补委员14名。2015年1月5日，增补委员14名。

　　把握政协工作正确方向

　　十一届省政协坚持把思想引领摆在突出位置，引导政协各参加单位和广大政协委员深入学习创新理论，增进共识，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　一是增进坚持中国共产党领导的政治自觉。通过召开常委会会议、主席会议、党组理论学习中心组学习会、专题报告会，开办政协讲堂等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻中共十八大精神，特别是认真抓好中共十九大精神的学习宣传贯彻，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，从党和国家事业取得的历史性成就、发生的根本性变革中，深刻认识中国共产党领导的必然性和重要性，自觉接受和维护中国共产党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中共中央权威，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

　　二是坚定走中国特色社会主义政治发展道路的思想自觉。把中国特色社会主义作为共同思想政治基础的主轴，引导各党派团体通过学习和实践，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘合作初心，继续携手前进。引导各党派团体、无党派人士合作共事，支持他们在政协这个平台上参政议政、履职尽责。5年间，共向省政协全体会议、常委会会议提交发言材料1100多份，提交提案900多件，反映社情民意信息1200多条，各党派团体的优势和作用得到充分发挥。

　　三是增强贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求的行动自觉。组织学习研讨、调研视察等活动，帮助委员深入理解中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本方略，深刻领会习近平总书记对河北工作的重要指示，深入学习贯彻省委全会精神，准确理解把握河北改革发展的目标任务、重大举措，切实把思想、行动统一到中共中央和省委的决策部署上来。自觉坚持和依靠中共河北省委的领导，紧紧围绕全省大局谋划部署工作，切实做到与省委目标一致、工作一致、步调一致。

　　紧扣全省大局开展重点调研

　　把开展调查研究作为政协工作的“压舱石”，精心谋划、持续用力，推动思路创新、方法创新，提升履行职责的质量和实效，打造参政议政新品牌。

　　调研工作实现“五个延伸”。一是调研模式从发现问题向解剖典型延伸，既坚持行之有效的调研方式，以问题为导向，通过发现问题、分析问题，找出解决问题的办法，又创新调研思路，以典型为案例，发现典型、研究典型，为全省改革发展提供借鉴、贡献智慧。二是调研活动从“单兵作战”向团队协作延伸，充分发挥政协整体功能，以政协委员为主体，以各专门委员会为依托，由主席会议负总责，统筹各民主党派、工商联和市县政协力量，邀请有关部门和专家学者参加，组建高素质调研队伍，形成内外结合、多方联动、优势互补、协同攻关的调研机制，开展高层次、专业性、精准化的深度调研。三是调研方法从大水漫灌向喷灌、滴灌延伸，把求深、求真、求实作为根本要求，坚持重点调研与协商民主相结合，眼睛向内、双腿向下、开动脑筋、精准发力，面向省内和基层，解剖麻雀、总结经验，问诊把脉、对症下药，提高议政建言的针对性、可行性、实效性。四是调研成果从广角镜向显微镜延伸，聚焦我省改革发展共性问题，精准剖析，意见建议注重抓住关键、具体可行，调研报告注重言之有道、言之有物。同时，深度挖掘调研主题的内涵，对调研报告进行提炼升华，提出综合性、前瞻性建议，做到既见树木、又见森林，得到省委常委会的好评。五是成果转化从高层吸纳向立体推介延伸，每年向省委常委会汇报重点调研工作，听取指导意见。加强调研成果的宣传和推介，通过主流媒体对调研活动充分报道，将调研报告汇编成《问政·议政·资政》《中流击楫浪遏飞舟——河北全面深化改革典型集锦》等4册图书公开发行，扩大调研成果的影响。5年间，省政协就全面深化改革、经济转型发展、培育新的经济增长点、经济开发区建设等重要课题，开展重点调研98项，组织情况通报、视察考察、座谈研讨等530多次，参加的政协委员、各民主党派成员、专家学者1200余人次，提出意见建议600多条，许多建议被省委、省政府吸收采纳，转化为政策措施。

　　重点调研取得积极成效。引发了全省干部群众对改革发展重要问题的关注和思考，深化了对新发展理念、全面深化改革、推动经济高质量发展的认识，提振了建设经济强省、美丽河北的信心和决心，营造了团结一心、共谋发展的良好氛围，重点调研已成为省政协服务大局、联系群众、资政建言的重要载体和平台。时任全国政协主席俞正声同志对河北省政协重点调研工作给予充分肯定，批示印发各省（区、市）政协、统战部研究。

　　深化专题协商议政

　　十一届省政协坚持抓大事、议大事，以新发展理念为引领，聚焦决胜全面建成小康社会重大问题，努力建诤言、谋实招、献良策。

　　一是围绕改革发展的重要问题，深化常委会会议协商。抓住贯彻新发展理念的重大问题，就推进“三去一降一补”、节能减排、工业转型升级、大众创业万众创新、改善营商环境、城镇化建设、发展民营经济、振兴县域经济等议题，召开常委会会议开展重点协商。着眼了解实情、问计于民，组织委员进乡村、入工厂、下社区开展调查研究，力争建有据之言，献务实之策。着眼增进共识、务实议政，邀请省委、省政府领导到会介绍情况，省政协常委和省领导现场问答，互动交流，营造浓厚的协商氛围。着眼发扬民主、充分协商，改进常委会会议编组、讨论方式，实施各界别委员轮流混合编组，邀请党政领导、企业家、基层群众、专家学者等列席会议，共同分析问题、商讨发展大计。5年间，共召开15次专题议政性常委会会议，印发大会发言1400余份，120多名同志作重点发言，形成常委会会议建议案15份，省领导批示60多人次。

　　二是围绕京津冀协同发展，集中力量议政献策。会同北京、天津两市政协，建立京津冀政协主席联席会议制度，搭建起跨区域协商议政新平台，就交通一体化、协同创新、水资源保护与利用等重要问题召开3次联席会议，汇集全国政协、国家有关部委和三地政协、有关方面力量坦诚交流，深入探讨，达成许多共识，为国家层面和三省（市）党委、政府决策提供有益借鉴。召开专题议政性常委会会议，重点从产业、交通、生态环保等方面，就如何实施国家战略，提出一批破解难题的对策措施，得到省委、省政府的高度重视。时任省委书记王东峰、省长许勤对《关于推进农村清洁取暖改善大气环境质量若干问题的建议》这一提案给予充分肯定，要求有关部门认真研究吸纳。开展“我为京津冀协同发展献一计”活动，搭建参政议政平台，谋划好主意，向省委、省政府报送“献一计”专报103期，提出建议2300多条，省领导作出重要批示29人次，为推动京津冀协同发展作出积极贡献。

　　三是围绕编制“十三五”规划，开展多层次议政。省政协本着协商于决策之前的初衷，在“十三五”规划编制的各个阶段，通过多种形式议政建言。召开专题协商会，组织政协委员与省委、省政府领导及省直有关部门负责人面对面协商，共谋发展大计。召开主席会议，针对“十三五”时期的指导思想、目标任务、重大举措等问题，进行深入研究，形成专题报告，提出建议42条。约请住冀全国政协委员和省政协常委，就省委关于制定“十三五”规划的建议征求意见稿充分讨论，提出的许多修改意见被吸纳到省“十三五”规划之中。

　　四是围绕增进民生福祉，多途径献计出力。组织委员访贫问苦，探讨脱贫攻坚路径。以精准扶贫脱贫为主题召开常委会会议协商议政，推动扶真贫、真脱贫。围绕农民专业合作社发展、特色小镇建设、产品品牌建设、文化产业发展、古村落保护、改善医患关系、推进社会救助、康养产业发展等社会关注的民生问题开展调研视察、实施民主监督，促进相关工作不断改进。重视社情民意信息工作，发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，及时倾听和反映群众呼声，5年间，共向全国政协、省委省政府报送社情民意信息1700多条次，促进解决了一批群众关心的实际问题。踊跃参与脱贫攻坚战，发动政协委员实施产业扶贫、公益扶贫、捐资建校和“烛光计划”等各项惠民项目，港澳委员和海外列席人士捐建学校13所，奖励优秀师生2750名，捐赠各类扶贫救灾资金1500多万元；选派省政协机关精干力量帮扶贫困村，帮助谋划发展项目，改善生产生活条件，为贫困群众办实事、解难题。

　　5年间，省政协领导班子成员根据省委统一安排，参加全面深化改革、重点工作督查、脱贫攻坚、信访包案等工作，为推动全省改革发展、维护群众利益作出应有贡献。广大省政协委员立足本职岗位，示范带动，各显身手，在经济社会的各个领域争当排头兵，发挥了积极作用。

　　紧盯生态改善强化提案督办

　　每年把改善生态环境这一全社会关注的热点问题列为“1号提案”，持续督办，打造品牌，全力推动建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。

　　一是坚持高站位谋划。围绕改善生态环境，演好“连续剧”，打好“组合拳”，一年一个主题，一步一个脚印，以钉钉子精神促进生态环境改善。5年间，分别把改善大气环境质量、科学治霾、加快城乡绿化步伐、加强水资源保护、推进清洁取暖列为年度“1号提案”，持续发力，精准建言。

　　二是实施高层次督办。由省政协领导带队，分阶段、分层次、经常性开展现场督办，分析问题，督促落实。主席会议及时听取提案办理部门情况汇报，了解和推动办理进度。常委会会议以“1号提案”内容为议题协商议政，听取和审议办理情况报告，研究破解难题良策，促进转化落实。

　　三是注重协同性推进。与省委、省政府办公厅建立推进提案落实机制，定期召开提案承办工作调度会，联合组织专项督导检查。与省直有关部门建立常态化沟通渠道，健全工作网络，协商解决办理中的问题。在各市建立提案督办工作联系点，及时听取群众的意见建议，促进提案办理工作更接地气，形成省市县政协三级联动、社会各界协同配合的督办格局。

　　四是开展全方位协商。将提案办理协商同基层协商、界别协商、社会协商结合起来，组织承办单位与提案者见面沟通，邀请提案涉及方、群众代表等坦诚商量。召开新闻发布会，举办大型宣传活动，在新闻媒体开辟专栏，提高“1号提案”社会关注度，推动全方位监督。

　　5年间，共举办38次调研、视察、座谈活动，200多名委员参与，提出的69条建议全部被采纳，推动全省生态环境治理取得明显成效。经过持续努力，“1号提案”已成为省政协履职尽责的独特品牌，带动了提案质量和办理质量的整体提升。

　　大力推动协商民主发展

　　立足于推进人民政协协商民主建设，坚持有事早商量、多商量、好商量，众人的事情由众人商量，把协商民主贯穿履行职能全过程，提高协商的制度化、规范化、程序化水平。

　　一是加强顶层设计。协助省委召开全省政协工作会议，参与制定《中共河北省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》，为发展政协协商民主、推进政协事业发展指明方向，提供保障。制定年度协商工作计划，报请省委批准后实施。加强政协协商民主探索，总结基层协商民主发展的经验和做法，及时向省委提出意见和建议。

　　二是完善协商格局。把搭建协商平台作为重要抓手，形成以全体会议协商为龙头，以常委会会议协商为重点，以提案办理协商、对口协商、界别协商等为常态的协商议政格局。精心组织全体会议、常委会会议、专题协商会议等重要协商活动，完善会议程序，严格会议纪律，规范会议环节，更好地发挥政协规范性协商平台作用。更加灵活、经常地开展提案办理协商、界别协商、对口协商，以议题为纽带，以专委会为依托，推动政协协商工作常态化。创新协商形式，把协商民主与调查研究、视察考察、座谈讨论等活动结合起来，积极参与立法协商，引导更多委员和群众参与政协协商民主实践。探索民主监督的方式，就“滥挖山体河道”等议题组织委员进行专项监督，突出协商式监督特色，推进协商民主向纵深发展。

　　三是提高协商质量。完善协商民主的选题、知情、交流等各个环节，坚持协商议题和协商形式相匹配，从实际出发选择协商议题，努力做到建言建在点子上，议政议到关键处。把重点调研与协商民主深度融合，以调查研究促进协商质量提高，用协商民主促进调研成果转化。先后组织200多次调研活动，为提高议政建言质量奠定基础。加强协商互动和沟通交流，引导委员相互尊重、平等协商，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、规范有序的浓厚氛围，促进相互理解和思想认同。

　　四是推动成果转化。充分运用新闻媒体宣传我省协商民主实践，在中央主流媒体发稿460多篇，全面介绍省政协履职建言的新举措、新成效。围绕常委会会议议题和有关问题组织13期电视议政，引起社会各界的广泛关注。在主流媒体刊登委员发言摘要，编印出版常委会会议建言成果，唱响政协好声音，扩大建言影响力。召开常委会会议建议案转化落实专题协商会，对意见建议落实情况跟踪问效，打通成果转化的“最后一公里”，90%以上的建议得到吸收采纳。

　　促进社会和谐稳定

　　彰显大团结大联合特色，充分发挥爱国统一战线组织作用，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆，汇聚最大正能量。

　　一是发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。编撰、出版《望长城内外——胜境河北》《江山如此多娇——自然河北》《数风流人物——群星河北》和《彩云长在有新天——璀璨河北》，系列展示河北风景名胜、物华天宝、名人风采、文化瑰宝，绘就了解河北、宣传河北的“四张名片”。组织编撰《晋察冀抗日根据地史料汇编》《晋冀鲁豫抗日根据地史料汇编》，填补了河北两大革命根据地综合史料的空白。《文史精华》荣获“河北省精品期刊”称号。定期举办书画展、文史百家谈等活动，弘扬社会主义核心价值观，推动以文化人、以德润心。

　　二是增进民族团结宗教和睦。聚焦影响和制约民族地区发展的突出问题，就补齐民族地区发展短板、做好城市民族工作、民族特色村镇建设、民族地区基础设施建设等提出建议，推动相关政策出台。组织委员深入少数民族企业，了解企业发展情况和诉求，帮助协调解决问题，拓展企业发展空间。认真贯彻党和国家宗教政策，推动宗教慈善事业发展、宗教场所文物保护、佛教碑刻保护宣传等工作，引导宗教与社会主义社会相适应。

　　三是深化港澳台侨和外事工作。坚持走出去、请进来、常联谊，精心谋划对外交流活动，先后组织8次外事访问活动，邀请136位海外华侨华人列席政协全会，组织、参与50多场侨务和外事活动，与来自40多个国家和地区的600多位华侨华人交流联系，涵养海外资源，广泛宣传河北。依托港澳委员力量，加强与港澳社会各界人士的沟通交流，促进冀港澳经贸合作，引导港澳委员在贯彻和宣传“一国两制”、推动河北发展中发挥积极作用。5次组团访问中国台湾地区重要政党、社团，走访基层民众，开展文化交流，密切冀台联系，增进民族认同，培育同胞感情。

　　全面提升履职能力

　　适应新时代新任务的要求，以改革创新精神、严管厚爱为原则，持续加强自身建设，提升履职尽责能力，夯实政协工作基础。

　　一是培养“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”委员队伍。举办省政协新任常委、委员培训班以及座谈会、报告会等活动，在各类履职活动中充分发挥委员主体作用，切实提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。完善委员联络制度，组建界别活动小组、住市委员活动小组，建立省政协领导联系界别、与党外人士交友制度，加强对委员活动小组的指导，定期走访党外人士和政协委员，增强政协组织的凝聚力、向心力。规范对委员的服务和管理，对委员实施精细化、人性化服务，调动委员履职积极性，引导委员珍惜荣誉、维护形象、发挥作用。

　　二是建设“学习型、创新型、服务型”政协机关。先后开展“创先争优、全面提升、创建一流机关”“提素质、上水平、创建一流机关”等活动，大兴学习之风，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，提升机关干部队伍素质能力，形成奋发有为、争创一流的良好氛围。加强政协机关党建工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，增强党员队伍理想信念和宗旨意识，提高党组织的战斗力、凝聚力。严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，大力营造风清气正的政治生态环境。抓好机关党风廉政建设，支持省纪委派驻省政协机关纪检组工作，建立健全主体责任与监督责任协调联动机制，严格落实监督执纪问责。

　　三是深入推进履行职能制度化、规范化、程序化。适时总结实践中的有效做法，形成制度予以规范，构建结构合理、层次清晰、务实规范的工作制度。健全政协例会、提案办理、委员联系、调查研究、与各民主党派和工商联联系等制度，制定省政协全体会议工作规则、常委会会议工作规则、专门委员会通则、常委会会议制度，提高工作科学化水平。开展机关标准化建设，对50多项规章制度进行全面梳理，形成较为规范的政协机关工作制度体系，切实提高服务效能。